重庆问责制市长全权启动9 月 25 日，一辆满载着乘客的中巴车翻身落入水中，车上的 50 名乘客全部遇难，其中 33 人是中小学生。事故的发生后，XX 市市长王鸿举根据 XX 市 7 月 1 日出台的“行政首长问责制”，向石柱县政府启动问责，石柱县县长岳中焕引咎辞职，成为因被问责而丢官的第一位重庆官员。作为一个县的最高行政长官，岳中焕承担什么责任？就 XX 市“行政首长问责制”的相关问题，中央电视台采访了 XX 市常务副市长黄奇帆。哪些官员可能被问责？沈冰：您觉得在石柱这一特大车祸中，根据“行政首长问责制”，哪些官员可能被问责？黄奇帆：运输公司的经理是有责任的，监督也是有问题的。应该说交通局长和主管副局长也都有责任。再连带下去，当然一个事故跟这个县也有关系，县长作为行政的第一责任人也是有关联的。所以在石柱县这个重大事故中，我们一致认为县长负有总体上的、管理上的责任。沈：这样说下去，就可以“问责”到 XX 市交通局去了。黄：关联度不能无限延伸，总有个度，所以还有一个问责制的边界。一般来说一个是这个系统、这个地区的第一责任人，第第二个是这个系统这件事的直接发生人，就是说这个公司的经理是要问责的直接发生人，这个区域的第一负责人，当然是县长。县长会不会觉得挺冤？沈：县长会不会觉得挺冤，说自己不是肇事司机，也没有直接分管交通，凭什么要问责？黄：假如这件事是非常偶然的，当然不能不分青红皂白地撤一个县长。事故调查委员会分析，石柱县学生的交通运输长期有不安全的情况，两三年一直存在。这种现象长期存在，县长不能熟视无睹，应该有所意识并使之改变。沈：为什么你们会这么强调行政首长要负责任？黄：政府系统一把手重视的事情，一般都会比较有效率，比较到位地解决这些问题。市长想问谁的责就问谁？沈：为什么是市长来启动行政问责制？凭什么他是去按动电钮的人？黄：这是行政问责制的本意，行政问责就是一个地区最高行政首长来启动这件事。沈：你们为什么把这么大权限就集中在市长一个人身上，市长是不是想问谁的责就问谁？黄：这是任何一个市长起码的权限，不是很特别的权利。是真的问责吗？沈：你觉得别人会信任你们是真的问责吗？黄：问责的过程有六七个方面参加，并不是政府内部闭门思过，而是一个媒体参加，老百姓听证参加，当事单位、基层参加，人大代表和其他的社会单位参加的一个过程，这个过程是个开放的过程，不可能含混过关。沈：他们是真介入吗？他们有知情...
