一、建设工程监理招标与投标（一）工程监理招标方式和程序（1）招标方式：公开招标和邀请招标。公开招标可使建设单位有较大的选择范围，可在众多投标人中选择经验丰富信誉良好的工程监理单位，可以大大减少串标、围标、抬标和其他不这当交易的也许性。但缺陷是准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较高。邀请招标方式既可节省招标费用，又可缩短招标时间但由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，也许会失去技术和服务方面有竞争力的投标者，失去理想中标人。（2）工程监理招标程序。包括：招原则备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；编制和发售招标文献；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文献；开标、评标和定标；签订工程监理协议等环节。（二）工程监理评标内容和措施（1）工程监理评标内容。一般包括：工程监理单位的基本素质、工程监理人员配置、工程监理大纲、试验检测仪器设备及其应用能力、工程监理费用报价。（2）工程监理评标措施。工程监理评标一般采用“综合评标法”，即：通过衡量投标文献与否最大程度地满足招标文献中规定的各项评价原则，对技术、企业资信、服务报价等原因进行综合评价，从而确定中标人。根据详细分析方式不一样，综合评标法可分为定性综合评估法和定量综合评估法两种。（三）工程监理投标工作内容工程监理投标工作内容包括：投标决策、投标筹划、投标文献编制、参与开标及答辩、投标后评估等内容。（1）投标决策。重要包括两方面内容：一是决定与否参与竞标；二是假如参与投标，应采用什么样的投标方略。常用的投标决策定量分析措施有综合评价法和决策树法。（2）投标筹划。是指从总体上规划工程监理投标活动的目的、组织、任务分工等。重要包括：①明确投标目的，决定资源投人；②成立投标小组并确定任务分工。（3）投标文献编制。基本原则包括：①响应招标文献，保证不被废标；d 从真研究招标文献，深入领会招标文献意图；③投标文献要内容详细、层次分明、重点突出。工程监理投标文献的关键是反应监理服务水平高下的监理大纲，尤其是针对工程详细状况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性提议等。监理大纲一般应包括如下重要内容：①工程概述；②监理根据和监理工作内容；③工程监理实行方案；④工程监理难点、重点及合理化提议。（4）参与开标及答辩。参与开标是工程监理单位需要认真准备的投标活动，应准时参与开标，避免废...
