第一章 绪论1、组织是两个人、目的和特定的人际关系三种要素构成的一种特殊的人群体系
2、行政组织的构成要素物质要素：人员（是行政组织的主体、关键，首先要选择一定数量和质量的人员，并对选择的程序和规定有着明确的规定）、经费（是维持行政组织运行与发展所不可缺乏的原因
）、物质条件（是行政组织赖以生存和发展的物质基础）
精神要素：目的（从本质上反应了组织的基本功能，分为总目的、分目的和工作目的）、责权构造、人际关系
3、行政组织的性质：（1）一般性质：静态的组织构造；动态的组织过程；生态的组织环境；心态的组织意识
（2）特殊性质：行政组织是社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型，体现的特性：阶级性，是行政组织的关键，行政组织建立及运行的 主线目的就是维护统治阶级的利益、贯彻统治阶级的意志
社会性，是行政组织的基础
权威性，行政组织是国家权力的详细实行者、体现者，强制服从是行政组织权威的突出特征
法制性，是行政组织权威性的基础，行政组织的任务、责任、权力是由宪法和法律赋予的，必须以法律为基本根据
系统性，行政组织从纵向看，重要以分层管理的方式开展工作；横向看，横向职能部门划分，分工领导和管理各有关的事务
积极性，是现代行政组织的特征
4、行政组织在行政管理中的作用：（1）行政组织是国家对社会事务进行管理的主体；（2）行政组织是行政人员发挥作用的物质基础，详细表目前行政管理中：行政组织是行政人员载体；行政组织关系到每个行政人员能否发挥积极性、发明性，更有效开展工作
行政组织将孤立的个体结合成一种能动的整体，发挥出巨大的力量
5、行政组织与其他社会组织的区别：管理对象不一样；服务内容不一样；活动根据不一样；活动目的不一样
6、行政组织功能的内容：政治功能，最集中体现了国家的阶级性质，其关键问题是巩固国家政权
经济功能，组织经济建设成为行政组织最重要、最基本的功能
文化功能，重要
