第五章 建设项目招投标与协议价的签订第一节 建设项目招标投标概述 一、招标投标的概念和性质建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标告知书是承诺。 二、建设项目招标的范围、种类与方式我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： <1>、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 <2>、所有或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 <3>、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 （6）以上第（1）条至第（5）条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列原则之一的，必须进行招标： 1）施工单项协议估算价在 200 万元人民币以上的。 2）重要设备、材料等货物的采购，单项协议估算价在 100 万元人民币以上的。 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项协议估算价在 50 万元人民币以上的。 4）单项协议估算价低于第 l）、2）、3）项规定的原则，但项目总投资额在 3000万元人民币以上的。 （7）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊规定的，经项目主管部门同意，可以不进行招标。 （8）依法必须进行招标的项目，所有使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 3.《工程建设项目施工招标投标措施》中有关可以不招标的项目的规定 需要审批的工程项目，有下列情形之一的，经有关审批部门同意，可以不招标。 （1）波及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不合适招标的。 （2）属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。 （3）施工重要技术采用特定的专利或者专有技术的。 （4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程规定的。 （5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的。 （6）法律、行政法规规定的其他情形。 （三）建设工程招标方式 1.从竞争程度进行分类：公开招标和邀请招标。 2.从招标的范围进行分类：国际招标和国内招标。3.从招标的组织形式进行分类：招标人自行招标和招标人委托招标机构代理招标。 （1）招标人自行招标。《招标投标法》规定，招标人具有编制招标文献和组织评标能力，且进行招标项目的对应资金或资金来源已经贯彻，可以自...
