工商局交易执法经验交流材料一是立足预防,由被动式监管向前瞻性规范转变
省委××书记在今年年初省纪委工作会议上提出了一个很重要的观点,就是“惩治腐败是成绩,预防腐败也是成绩
”省局××局长在年初的公平交易执法工作会议上也指出,“查处商业贿赂,打击市场中的不法行为是我们的成绩,建立长效监管机制,规范市场经济秩序,也是我们的成绩
”该局通过认真学习,从两个层面理解和思考
一方面,对监管对象而言,建立长效监管机制,通过市场巡查、案后回访及时发现一些苗头性问题后,及时地帮助指导、规范,坚决杜绝“以罚唯命”的传统特权思想,时刻将相对人摆在权利平等的地位思考、解决问题
对以往的重打不重防、重罚不重教,管人不管已和重事后不重全程的传统监管方式从观念上予以转变,通过建立行政指导、行政告诫制度,实施分类监管、责任区监管等手段,寓执法监管于事前防范和日常指导服务中的新型监管,注重监管效果和社会效果的统一
另一方面,从执法者自身规范上,针对系统内出现的个别执法干部违法乱纪事件,在深刻反思中警醒,对案件调查的监控、案件调查人与案件核审人分离、案件处罚定性的集体讨论制度执行、罚没款的按时解缴入库、实施多种形式的案件处理后对被处罚当事人的回访等环节上拿出了一些针对性的措施,切实将对干部的履职行为监控关口前移,有效降低干部个人职务犯罪风险,维护工商执法队伍的整体形象
二是立足全局,由片面执法向和谐执法转变
今年以来,该局在提高工作水平和层次上强化品牌建设,公平交易执法条线打出了创立“和谐执法”品牌的响亮口号
第一,坚持以人为本与推进职能到位相结合,关注民生,着力解决人民群众、市场主体最关心、最直接、最现实的利益问题,在促进社会稳定上下功夫,特别是要重拳打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动
认真开展好“红盾双保”、“红盾护农”等专项整治工作,累计查办各类经济违法案件___件,罚没入库__