公共管理下中国式现代化探析VIP专享

公共管理下中国式现代化探析在首届“学术中国”国际高峰论坛上，公共管理学界的参会学者打破以往分议题、划界线的研讨模式，站在整体性和逻辑性的高度，围绕“中国式现代化新道路”的主题，从其前提性、历史性和现实性方面展开讨论。本版选登了三篇具有代表性的参会学者发言，分别从贫困治理、政府职能转变、职业化的角度，阐释了中国式现代化的生成逻辑、历史进路和普遍特征。可以说，没有一条现代化道路是贫穷的，反之，现代化的本质就包含着富裕。徐勇在会上提出，消除贫困是一项巨型社会工程，在某种意义上构成了中国全面建成小康社会的重要前提之一，同时它也为中国式现代化铺平道路。消除贫困巨型社会工程之所以取得成功，背后是国家善治能力的展现，而中国特色社会主义制度为国家善治能力给予了内在规定性，中国共产党领导为获得巨大的国家善治能力提供了基本的制度保障。中国式现代化新道路亦存在着一个认识过程。朱光磊指出，从改革开放以来各阶段的政府职能转变和升级中可以历史性地见证中国式现代化新道路是如何进展而来的。随着中国经济社会进展的不断深化，政府职能也经历了几次转变来适应新环境、新变化。在这个过程中，转变政府职能成为中国式现代化的重要标志之一。但朱光磊也指出，我们应客观冷静地认识到，转变政府职能的工作“始终在路上”，随着全面深化改革的不断推动，政府职能转变也应处于同一频道上。职业化是现代化的重要表征。现代化的一个普遍特征是制度现代化，但更为重要的是人的现代化，从更深层面看，人的现代化体现在职业化上。鲍静指出，人的专业化和职业化是现代化的题中应有之义，因为人是现代化最重要的推动者。实现人的职业化则需要设计一套符合中国国情、科学完备的职业资格评价、认证的体制机制。中国虽然在这方面落后于发达国家，但通过职业资格制度的改革，我们已经初步确立了职业资格依法管理、统一规划、适度规制等基本制度框架，为促进职业教育与职业资格制度建设一体化进展奠定了坚实基础。在分论坛的讨论中，学者们认为如下两个议题也是今后学界所应关注的。公共管理如何进行学科融合进展。在社会进展高度融合的背景下，无论是自然科学和社会科学间，还是社会科学各领域间的讨论界限都逐渐模糊，尤其是应用学科很难再以单一方式进行讨论。知识融合、讨论方法互鉴已经成为各学科进展的新趋势，跨学科、融合式进展越来越具有重要作用。作为典型的综合性和强应用学科，公共管理讨论对象和问题域天然地...