官员财产申报，做了总比不做强！ “做了总比不做强，每一点点小的进步最终会推动大的进步！！！”――这是 IP 号为221.204.242.★ 的网友在人民网开展的 2008 地方新政评选活动中的留言，他（或她）力挺的是新疆阿勒泰地区在全国率先实行官员财产申报制度。目前，阿勒泰此举在 40 项地方新政评比中得票最高，反映了网民对实行官员财产申报制度的关注和支持。 去年 5 月 25 日，新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室出台《关于县（处）级领导干部财产申报的规定（试行）》，9 月 16 日，“新疆阿勒泰地区廉政网”正式开通，网站设置了“县（处）领导干部财产申报倒计时”栏目，赢利不少赞誉，并让大家充满期待。 新年第一天，新疆阿勒泰地区所有县处级干部的首次财产申报工作正式开始，第一批申报财产的有 55 位，第二批申报的约 1000 余人。 根据网上所公布的“排行榜”，第一批公示的 55 名初任副县级干部中，年收入最高的为阿勒泰地区卫生学校党委委员、副校长叶尔兰别克?阿哈太，提任前为阿勒泰地区卫生学校学生科科长，年收入 44284 元。年收入最低的为阿勒泰地区人口与计划生育委员会党组成员、纪检组长、副主任郭永峰，年收入 24180 元。当地纪委干部在接受媒体采访时表示:“网上公布的这个排行榜是真实的。” 然而，网友很快发现 55 名官员中的绝大部分只填了“工资”和“奖金、福利”两项，个别官员申报了自己的稿费收入，而所有的官员都在表格第四项，即最敏感的一项“礼金”收入一栏中填的上“无”。于是，舆论纷纷对这一制度“仅靠官员的自觉性”的设计表示质疑。阿勒泰，这个位于新疆最北部的默默无闻的地区，因这一新规迅速热遍全国。 被喻为“阳光法”的官员财产申报制度，最早起源于英国 1883 年的《净化选举，防止腐败法》，时至今日，它几乎成了各国防腐倡廉的首选法律措施，一般分为初任申报、日常申报和离职申报三种。 在我国《公务员法》制定过程中，财产申报制度尚未写入法律。目前有关公务员财产申报制度的规定，是中共中央办公厅、国务院办公厅联合在 1995 年 5 月 25 日发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，但其性质仍然是政策性红头文件，不属于严格意义上的立法。且这一《规定》只明确了一年申报两次的日常申报登记制度，对初任申报、离职申报并未涉及，对申报方式、公布形式及审查方式也没有任何规定，更缺乏刚性的惩罚方式。 也正因为如此，...
