公务卡难担反公款滥用与腐败重任 近日，媒体纷纷报道了中央预算单位公务卡试点启动、并将于 2010 年在全国建立公务卡制度的消息
由于这种公务卡实行“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的操作方式，一些人因而对其寄予遏制公款滥用与腐败的厚望，认为推行公务卡制度，是从源头防堵公务消费腐败的新探索
这一期许未免过于乐观
诚然，与现金的提取和使用相比，公务卡的推行是一个明显的进步
比如，不仅能够快捷地办理支付结算业务，而且变得相对透明
也就是每一笔消费记录都可以查询，强化了财政动态监控，有利于堵住现金支付的漏洞，如防止家属私人支出开发票让财政报销等
但是，即使堵住了现金支付漏洞，公务卡本身就没有漏洞了吗
尽管用公务卡的所有支付行为都有据可查、有迹可寻，但官员用公务卡来大吃大喝充分娱乐、为自己大肆购物、购贵重物品礼送他人等等，而全归入招待费、会议费、办公用品还有其他什么名目的可以报销的费中，查得着么
怎么查，谁来查
如果是一把手或有能力支配资金的人这么干，谁敢查
在这种公务消费模式下，就本质而言，持公务卡的消费和现金支付的消费并无不同，只不过前者反而更方便
现代化的公务卡出现可以想得见的漏洞，却不是这种现代技术能够解决的
其根源在于公务消费制度的本身
有人戏言，公务消费是个框，什么消费往里装，想干啥就干啥，真叫一个爽
有专家对部分地方政府的调查数据表明，职务消费已经在财政支出里面占到 70%到80%的比例，其中一半以上都是各种接待支出，公车消费大概占两成，最后一部分是差旅费用和公务费用
这种公务消费制度的资金来源，还是预算内支出，还是有监管的
那么，缺乏监管的预算外资金呢
显然正如专家担忧的，公务卡更难以控制
而预算外资金决不是小数，有关专家就曾指出，“比如一些城市土地出让金全部属于地方税收，也就是预算外收入，当地政府既可以用来发展，也可以用于各种招待，当
