官官相评,当心官官相护
官员要接受民主监督,越来越成为一个从政基本要求
一个证据是,这些年,年度考评干部,甚或是提拔使用干部时,当事人官员往往要接受“打分”,接受评判
毫无疑问,此举对于完善官员从政考核机制,实施“阳光行政”,及时肯定当事人官员的成绩和经验,及时地指出和批评当事人官员的不足、错误和教训,更好地促进其开展工作;对于及时发现有问题者,特别是重大问题者,不令其继续下去危害工作危害社会,都有着十分重要的意义
然而,实际工作中,我们又常常会生出遗憾,甚至疑惑
因为,不少地方,相当多的岗位,这类考核、考评、“打分”、“画圈”,往往是在官员内部进行
比如,考评局级官员,在机关的处级副处级官员中进行,大不了加上科级,如此等等,没有能让机关单位全体人员都参与其中
一个机关,一个单位,官员工作如何,老百姓最有发言权
俗话说,群众的眼睛是雪亮的
因此之故,小平同志才把“群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众答应不答应”作为鉴别干部好坏优劣的试金石
胡锦涛同志也三番两次强调“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”
那么,一个机关,一个单位,要对官员的政绩、升迁之类考核考评,何故只在官员之中“内循环”,为什么不能公开透明面向所“辖”的全员民众
也正因为此,两会期间,毛增滇、刘豫阳委员一针见血地提出,建议改革考核机制,“尽快建立政府工作绩效社会评议制度”
也许,官评官,有其一定的合理性
因为他们一起工作时间长,有些工作和具体情况,普通群众有所不知
但是,这决不能成为“关门评议”、“内循环评议”的借口
也许会有人担心,“敞开来”、“放开手”让群众画圈打分,会不会有失公允
我想,也会有可能
但是,这同样不能成为“关门评议”、“内循环评议”的借口
我们完全可以借鉴一些国家的做法,在开门评议、群众考评的同时,请一些“第三方”专业评估机构展开评议
总之,就是不能老是由官给官画圈打