医院薪酬制度改革明确两种模式薪酬制度改革千呼万唤始出来
近日,国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发《关于印发深化医药卫生体制改革典型案例的通知》,其中明确提出了两个关于公立医院薪酬制度改革的经典案例:江苏和福建三明尤溪县经验,要求各地结合实际认真学习借鉴,做好医改经验推广工作
那么,这两个地方的经验和做法是怎样的呢
江苏模式2015 年 9 月,江苏省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生和计划生育委员会制定出台《关于深化我省先行先试地区公立医院薪酬制度改革的指导意见》,明确了公立医院薪酬制度改革的指导思想、基本原则和主要政策
主要政策亮点有以下方面:一是适当提高公立医院绩效工资总量调控水平
对城市公立医院和县级公立医院分别提高绩效工资调控水平,在当地其他事业单位绩效工资基准线水平上有较大突破
对个别高层次人才聚集、公益目标任务繁重、且经费保障能力较强的,可再适当提高调控线水平
二是充分考虑了公立医院医务人员职业特点
针对医务人员职业特点,增加绩效工资总量用于医务人员延时加班、值班、夜班和上门服务等正常工作时间之外劳动(未能安排调休)的报酬
三是建立科学的绩效考核评价制度
以公立医院公益服务为核心,突出公立医院功能定位、公益性职责履行、合理用药、费用控制、运行效率和社会满意度等考核指标,建立科学的绩效考核评价体系,全面开展公立医院年度绩效考核评价工作
有条件的地区可引入第三方评估,提升考核的客观公正性
加强对院长的激励约束,建立科学的院长绩效考核评价机制和指标体系,强化院长年度目标管理,建立问责机制,同时及时将绩效考核结果向社会公开
充分运用绩效考核评价结果,将其与公立医院绩效工资总量水平、院长绩效工资年薪水平和内部分配相挂钩,以充分体现收入分配的激励约束机制
四是动态调整绩效工资总量水平
从 2016 年起,建立绩效工资总量水平动态调整机制
对绩效考核评价结果为优秀和良