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农村发展研究所双周学术交流午餐会(S2010-01)

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农村发展研究所双周学术交流午餐会(S2010-01)会 讯唐勇智博士 2010 年 1 月 12 日,新年第一期农村发展研究所双周学术交流午餐会(S2010-01)在所会议室举行。本所 2008 级博士生唐勇智(导师:谭秋成教授)就丹江口库区移民搬迁意愿进行的研究和分析做了报告。参会人员就其报告和研究的问题展开了热烈讨论。张晓山所长主持了本期学术报告会。本所研究人员、硕博士研究生、博士后及访问学者等近 50 人参加了午餐会。报告内容简要 南水北调涉及众多问题,其中线工程水源地——丹江口水库的移民对工程建设具有至关重要的影响。丹江口水库初期工程于 20 世纪 70 年代建成,当时移民 41.3 万。长期以来,由于“重工程、轻移民”,忽视移民的感受和需要等各种原因,大量移民返迁和陷入长期贫困。虽经政府和移民几十年的努力,但仍然存在诸多遗留问题。作为南水北调工程的重要组成部分之一,丹江口大坝加高工程于 2005 年开工建设,为此需逐步动迁 33 万移民(以农村移民为主),这将成为改革开放以来继三峡移民之后中国第二次大规模的水库移民。移民过程中涉及众多非自愿移民,为避免移民返迁和贫困,实现“以人为本,和谐搬迁”,需要确定移民对库区建设及生态保护的贡献。因此,有必要研究水库移民对搬迁的态度及其影响因素,从而正确引导移民的愿望、合理设计移民补偿及安置方式,努力实现国家宏观目标与移民微观目标的一致性。 在上述研究背景下,报告人运用“生态补偿课题组”于 2009 年 4-5 月在丹江口库区周边的河南省淅川县、湖北省丹江口市、郧县和郧西县共 4 个县市、10 个乡镇、13 个村的 194 户待迁移民(土地或/和房屋位于 172 米淹没线以下、确定要搬迁但尚未搬迁的家庭)入户问卷调查数据对移民意愿问题展开了研究。研究基于如下理论假设:移民家庭预期搬迁后收益与当前收益之间的差距,是影响其搬迁意愿的关键因素;预期收益超出当前收益越多,越愿意搬迁;反之,搬迁的态度越消极。决定和影响移民户家庭收益的因素包括:家庭土地资源、人力资本(家庭规模、年龄、文化程度、性别、政治面貌等)、地理位置和社会资本等。此外,由于丹江口库区待迁移民中有大量上个世纪的移民,有些人甚至经历了多次反复的搬迁,其既往的移民经历必然对现在的搬迁意愿产生影响;搬迁后遭遇不满时的态度与现在的搬迁意愿也有关系。因此,是否二次移民户、预期返迁意愿也作为考察的变量。在理论假设的基础上,运用 Log...

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