企 业 民 主 管 理第一讲一、企业民主管理的历史发展在我国企业民主管理有着悠久的历史，至今有 70 多年的历史
大致经历了四个发展阶段：第一阶段，土地革命战争时期到抗日战争后期的“三人团”和工人大会阶段
（1929 年——1948 年）也可以称作是企业民主管理的萌芽时期，“三人团”由厂长、党支部书记、工会委员会组成工厂生产过程中发生的许多问题必须经过“三人团”会议共同研究决定
工人群众参加工厂的管理，一方面是通过工会委员会参加“三人团”来体现，另一方面是通过工会召开工人大会，审议生产计划，讨论如何完成生产任务来实现
第二阶段，建国前后一段时间的工厂管理委员会和职工代表会议阶段（1948 年——1956 年）
这种民主管理制度比“三人团”和工人大会，在民主管理的形式和内容上都有发展，也可称作是企业民主管理的确定时期
在这个时期企业民主管理经历了曲折发展的过程
1953 年以后，由于我们缺乏经验，照搬苏联的做法，推行“一长制”，削弱了党对企业的领导，民主管理制度一度中断
1955 年以后，党中央和毛泽东同志批评了推行“一厂制”中的错误做法，恢复了企业中实行的民主管理制度
第三阶段，党委领导下的职工代表大会制度阶段（1956 年——1986年），也可称作企业民主管理的探索时期
在 1956 年党的“八大”会议上，中央提出在企业实行党委领导下的厂长负责制
1957 年又提出，在实行党委领导下的厂长负责制的同时，实行党委领导下的职工代表大会制，作为职工参加企业管理和监督行政领导的权力机关
并且明确规定了职工代表大会的职权
职工代表大会制度比解放初期的职工代表会议有新的发展：一是代表实行常任制，在职工代表大会闭会后仍然发挥作用；二是扩大了权力，由原来的咨询和监督性组织成为职工群众参加企业管理、监督行政领导的权力机关；三是职工代表大会闭会期间，由工会委员会作为常设机构主持日常工作
