工会经费使用情况调研报告 近期，我们根据上级工会组织的要求，有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研，具体情况如下：一、总体情况一是独立建帐工会财务管理相对法律规范。在调研的 XX 家单位中，有 X 家机关事业单位和 X 家企业工会是独立建帐的，企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理，财务收支由工会主席把关，收入、支出情况清楚、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能根据规定标准执行。机关事业单位如：县教育局、县人民医院、XXX 公司等能严格执行工会会计制度，企业单位，如：XXXX 运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表，有预算计划，收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚，并且比较法律规范，严格执行了工会主席一支笔审批制度，公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助，20XX 年工会费提留 X 万元，公司行政补助 XX 万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中，有 X 家机关事业单位工会和 XX 家企业工会财务挂靠在行政财务上，在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面，但经费由行政代管，单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批，工会主席没有审批权，这是与《工会法》相违反的，甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出，明显违反了工会财务制度的有关规定，工会经审组织形同虚设。三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现，还有 2 家企业没有单独建帐，更没有独立银行帐户，一家是新建立工会的企业，另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出，凡事老板一个人说了算，对提留工会经费认识不到位。二、问题根源一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足，重视不够，错误认为只要组建了工会，上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上，个人意愿想拨多少就拨多少，拨不足没有关系。二是基层工会主席存在好人主义思想。大部分规模偏小企业，基层工会主席不敢行使自身应有的权利，认为自己的职务是老板给的，凡事得看老板的眼色，工作缺乏主动性和积极性，甚至放弃对工会管理的权力，致使工会组织在企业的地位严重削弱。三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设，仅限于报表的签字，没有对...
