时政热点：公共卫生服务体系建设 【背景链接】 2012 年 6 月 2 日，卫生部部长陈竺在上海参加公共卫生人才 培养与学科建设研讨会上表示，我国居民８５％的死亡原因是因为慢性病引起的，一系列的新形势使我国公共卫生服务面临着前所 未有的挑战。他指出，我国正面临着疾病谱的重要改变，慢性非传染性疾病已经成为威胁人民健康的主要因素，但是突发、新生的传染性疾病同样还是对社会 构成重大威胁，并容易造成社会的恐慌，环境污染、职业危害、食品药品安全问题等进一步凸显。群众对健康的期待、对卫生服务的期望越来越高，要以比较低的价格、效益更好的服务，最大限度做到防患于未然。 2012 年 2 月 22 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。 会议指出，统筹推进相关领域配套改革。继续推进基本公共卫生服务均等化，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015 年达到 40 元以上。 《深化医药卫生体制改革 2012 年主要工作安排》中指出，要提高基本公共卫生服务均等化水平，提高流动人口以及 农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生 活方式，引导科学就医和安全合理用药。 【标准表述】 [存在问题] 当前，我国现在仍然存在医防脱节的情况，一方面，部分临床医师公 共卫生预防知识不足，重治疗轻预防。另一方面，公共卫生领域的专业人员也不关注临床的进展，只会防不懂治。再加上医疗机构和专业公共卫生机构之间交流不够，阻碍了公共卫生公平性、可及性的提升，一定程度上影响了公共卫生成效。 [挑战] 公共卫生服务体系面临的挑战，不仅仅局限于卫生行业本身，还涉及到全社会的各个方面。公共卫生是一个系统的社会工程，和ＰＭ２．５等各方面都有关，一个对环境、对水、对污染物不了解的人不可能成为公共卫生的专家，需要拥有数学、统计学等方面知识公共卫生伦理还牵涉到国家公信力的问题。 在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中，我们的 公共卫生学科带头人发挥了非常重要的作用，但是我国应对慢病的人才相对不足，呼唤着更多大师的出现。 [措施] 推进公共卫生服务体系建设，第一要加快人才培养和信息化建设，推进药品生产流通领域改革，积极发展医疗服务业。鼓励各地结合实际大胆探索、先行 先试，不断完善政 策，积累改革经验。 第二，要加强医疗卫生服务行为和质量监管，加强医德医风建设和行业自律。制...
