时政材料精选：能否设计出城管的文明 近日，湖南省新化县城管局悬赏 2 万元征集制服设计方案。要求服装 包括冬装、春秋装和夏装，均包括帽子和皮鞋。每 类分男女款。不能使用仿公安保安制服的颜色。新化县城管局解释此举原因，称缺少独有的制服，做了事情市民也不知道是城管所为，所以要求设计制服(7 月 23 日《环球时报》)。 在时下 的执法部门中，城管恐怕是最具非议的一支队伍，城管因执法与商贩 发生的冲突几乎各地都有上演，暴力事件也时有发生，虽说冲突事件的原因很多，责任也不能全都在城管一方，但是，因为城管的执法对象主要是小商小贩，而这些小商贩为了养家糊口游荡在城市之中，弱者的形象总是博得大众的同情，因此很多冲突过后，尽管来自官方的消息都是在强调城管队员是文明执法，小商贩们是“ 暴力抗法”，但来自市民的说法却往往是一边倒的倾向商贩，指责城管队员是粗暴执法，这里面虽然有同情的成分，但常言说一个巴掌拍不响，城管队员执法真是“非常文明”，又怎么会屡屡出现双方都有头破血流的场面，况且，一些城管队员的粗暴执法也都是“有图有真相的”。 湖南省新化县城管局悬赏 2 万元征 集制服设计方案，按照公告中称，新化县城管局是依据有关法律、法规在新化县行政区域内行使城市管理综合执法权的县人民政府执法机构为了全面加强城管执法队伍规范化建设， 进一步提升队伍形象，体现执法严肃 性和威慑力，推进规范执法、文明执法，现决定向社会公开 征集执法服装设计方案。 尽管当地政府强 调自己悬赏设计城管制服是“依 据有关法律”，事实上国家至今没有出台一部 涉及城管执法的法律法规，非但如此，国家不仅没有统一的城管制服式样，根据2003 年 12 月 29 日，国务院办公厅下发的《关于整顿统一着装的通知》文件要求，国家机关工作人员因行政执法需要，要求统一穿着制式服装的，其批准权 限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。这意 味着作为县级政府的湖南省新化县根本没有权限自行设计自己的城管制服。 退一步说，即便是新化县城管队员的新装“合法”，但充其量也只是换了一个“包装”，实质性的“内 容”没有任何改变，2 万元的悬赏设计不算是“天价”，也并不能设计出群众满意的执法队伍 素质，人们的质疑也不完全是因为“贵贱”，据笔者分析，还是因为城管队员给人们的印象出了问题，当地官员认为城管做了好事人们不知道是城管做的以此为理由为城管队员“换装...
