第 4 课 古代的经济政策课前认知必备目标导航1．了解原始社会、奴隶社会、封建社会的土地制度。（重点）2．分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度变化对中国社会的影响。（难点）3．了解中国古代“重农抑商”政策在当时产生的背景、发展历程。（重点）4．正确评价“重农抑商”在历史上所起的作用。（难点）5．理解“海禁”和“闭关锁国”政策的含义、实施原因和所带来的经济后果。（重点）要点导读教材创新研读 教材要点详解知识点 1 土地制度的演变1．原始社会：土地属于氏族公社所有。2．奴隶社会：一切土地属于国家。（1）基本特点① 国王把土地层层分封，受封者世代享用，不能转让与买卖，并要向国王交纳贡赋。② 庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷剥削和奴役。③ 耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”。议一议：“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”《诗经》中这段话描述的是哪一种土地制度其性质如何？提示：井田制，奴隶社会土地国有制。（2）瓦解① 春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。② 周室衰微，兼并战争频繁，诸侯视自己疆域内的土地为私产，土地转让关系进一步发展。③ 在井田耕作的劳动力不断减少。井田制遭到破坏。3．封建社会：封建土地私有制。（1）确立：① 以公元前 594 年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国也相继进行税制改革 ，这实际上承认了土地私有的合法性。到战国时期，各诸侯国先后进行变法。②秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。(2)土地兼并：① 原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。② 危害：造成了社会的两极分化，社会动荡不安。（2）抑制土地兼并① 目的：维护小农经济，巩固封建统治。② 措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝按人丁和田亩多寡收取赋税。③ 结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。图文探究：土地兼并现象是封建社会的顽疾。 图一 图二 明朝的“鱼鳞图册”思考：结合图一、图二说明唐朝政府与明朝政府各是采取怎样的措施来抑制土地兼并的？最终结局如何？提示：(1)唐朝政府实行均田制，规定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。明朝政府丈量全国土地 ，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。(2)这些措施起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。只要封建土地私有制存在，土地兼并现象就不能消除。【领悟整合】...
