第 4 课 古代的经济政策课前认知必备目标导航1．了解原始社会、奴隶社会、封建社会的土地制度
（重点）2．分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度变化对中国社会的影响
（难点）3．了解中国古代“重农抑商”政策在当时产生的背景、发展历程
（重点）4．正确评价“重农抑商”在历史上所起的作用
（难点）5．理解“海禁”和“闭关锁国”政策的含义、实施原因和所带来的经济后果
（重点）要点导读教材创新研读 教材要点详解知识点 1 土地制度的演变1．原始社会：土地属于氏族公社所有
2．奴隶社会：一切土地属于国家
（1）基本特点① 国王把土地层层分封，受封者世代享用，不能转让与买卖，并要向国王交纳贡赋
② 庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷剥削和奴役
③ 耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”
议一议：“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣
”《诗经》中这段话描述的是哪一种土地制度其性质如何
提示：井田制，奴隶社会土地国有制
（2）瓦解① 春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田
② 周室衰微，兼并战争频繁，诸侯视自己疆域内的土地为私产，土地转让关系进一步发展
③ 在井田耕作的劳动力不断减少
井田制遭到破坏
3．封建社会：封建土地私有制
（1）确立：① 以公元前 594 年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩纳税
其他诸侯国也相继进行税制改革 ，这实际上承认了土地私有的合法性
到战国时期，各诸侯国先后进行变法
②秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制
(2)土地兼并：① 原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地
② 危害：造成了社会的两极分化，社会动荡不安
（2）抑制土地兼并① 目的：维护小农经济，巩固封建统治
② 措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝按人丁和田亩多寡收取赋税
③ 结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土
