上海临港新城“十一五”发展规划纲要（汇报稿）上海临港新城管委会二 0 0 五年十一月一日目 录第一章 发展的基础和环境............................................3第一节 发展的基础..............................................3一、区位概况.................................................3二、运作体制.................................................4三、开发进展.................................................4第二节 发展的环境..............................................6一、重要机遇和有利条件.......................................6二、面临的挑战...............................................8第二章 发展的定位和战略...........................................10第一节 指导思想...............................................10第二节 功能定位和主要目标.....................................10第三节 发展战略和原则.........................................12一、发展战略................................................12二、发展原则................................................12第三章 空间布局...................................................13第一节 两大功能区域...........................................14第二节 五个空间板块...........................................15第四章 产业建设重点...............................................17一、现代装备制造业..........................................18二、现代物流业..............................................18三、航运服务业..............................................19四、城市服务业..............................................19第五章 基础设施建设重点...........................................19第六章 社会事业建设重点...........................................20一、科技和教育事业..........................................21二、卫生与体育事业..........................................22三、文化事业................................................23四、人口管理及社会保障......................................23第七章 制度建设和创新.............................................24第八章 政策需求和相关建议..............
