第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制国有企业改革现状及对策今年以来，我市连续坚持以产权制度改革为突破口，以市属企业改革为重点，进一步加大改革力度，在股份制改造、破产重组、国有资本退出等方面都取得了实质性进展。九象网23http://.9xwang.com截止目前，全市972户国有企业，已累计完成改制939户，改革面达97％。其中，市属国有企业累计完成169户，占市属企业总数的83.7％；县属770户国有企业基本上完成改制。通过改革，全部制结构进一步优化，产业结构也得到了进一步调整，国有企业活力进一步增加。但随着改革的深化，改革遇到的阻力越来越大，未改制企业面临很多困难和问题，改革难度进一步加大。在改革过程中也消失了一些企业改革不彻底、改制不到位的现象，突出表现在以下几个方面：一是企业改革资金严峻不足，造成改革成本难以支付。多数未改制企业净资产和可变现的资产很少，满意不了职工解除劳动关系的费用，据统计，市属38家（含集体）企业拟实施改制和正在改制的企业，用于偿还职工欠款，缴纳养老保险、医疗保险、发放安置费等约需10亿第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制元，而这些企业资产全部变现还不足5亿元，资金缺口影响了市属企业彻底改制。二是企业贷款互保，债务链难解脱。有的已影响到优势企业的正常生产经营，而且一家破产，牵连数家，加大了企业改制和破产工作的难度。三是产权结构单一制约着企业的生气和活力。目前，我市已进行股权结构调整的企业，多数股本结构单一，无法实现投资主题多元化，导致企业机制不活，影响了企业进展。四是改制前遗留问题成为企业不稳定因素。主要表现在企业改制前欠发工资、养老保险金等长期不能解决；部分停产、半停产企业与下岗职工解除劳动关系后没有落实职工经济补偿金；破产企业因财力不足，职工生活费难以解决等。这些问题不仅直接影响企业改制，而且造成企业职工上访比例增大，给社会稳定带来了隐患。针对当前国有企业改革面临的困难和问题，市委、市政府、高度重视，将加快推动国企改革列入了重要议事日程，多次讨论、协调、解决市属企业改革中的重大问题。为确保全年国企改革任务顺当完成，依据市国企改革推动委员会的部署和市委书记xxx同志最近视察市属企业时的指示精神，下一步我们将第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制集中精力，攻坚克难，重点抓好以下工作。一、进一步明确改制思路和目标。就是要根据市委书记xxx同志提出的“把改制与招商引资、引进生产要素紧密结合”的指导思想，通过开放推动改制，乐观引进外来资本参加市属企业改制，实现投资主题多元化，把国企改革变成招商引资和对外开放的过程，通过企业改制引进规模企业和知名品牌，引进先进的企业管理观念、营销理念，引进产品技术和市场，提升企业竞争力，把企业进一步做大做强，促进企业实现更快更好进展。要坚持改一个做大一个、改一个搞活一个、改一个稳定一个的目标，确保改制工作实现新突破。为此，全市上下必需切实提高对企业改制工作重要性和紧迫性的熟悉，加强领导，加大工作力度，加快改制步伐。二、强化企业经营者的责任。企业是改革的主体。当前，多数企业负责人对改制是乐观的，但也有一些国企经营者对改革的重要性、必要性熟悉不足，有的片面强调局部利益和眼前利益，求稳怕乱，有的打自己的小算盘，患得患失，甚至有的对改革实行消极抵触的态度。要深化推动国企第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制改革，就必需充分调动企业经营者的乐观性、主动性。市国资委将依据职责要求，加大对企业领导人员管理力度，对推动企业改制不利或阻挠改革的企业负责人，坚决地予以调整，“不作为就换位”，确保企业改革进度。企业经营者肯定要切实强化改革意识，从企业长远进展大计动身，主动参加改革、多方谋划改革、乐观领导改革、周密组织改革，决不能成为既得利益者，阻挠改革。要大力引进外来资本，引进规模企业、知名品牌的资金，欢迎外来者控股，使企业站在一个更高的平台上竞争，提升企业的竞争力，促进企业的进展。九象网http://.9xwang.com
