化工建设项目建议书内容和深度的规定一、总则（一）根据国家关于编报项目建议书和项目建议书主要内容要求，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设前期工作，特将（87）化规字第 1034 号文发布的《化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。（二）凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。（三）项目建议书，由企事业单位、部门等根据国民经济和社会进展长远规划，国家的产业政策、行业、地区进展规划，以及国家的有关投资建设方针、政策编报。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时一般须附初步可行性讨论报告。初步可行性讨论报告的内容，可参照可行性讨论报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性讨论报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。（四）编报项目建议书内容要完整，文字要简练。要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行仔细的调查讨论，并据实进行测算分析。（五）项目建议书的经济和社会效益禄步评价，一般应按财务评价和国民经济评价初步分析两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特别是涉及国民经济重大项目（包括重大技术改造项目），有关稀缺资源开发利用的项目，涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的项目，除要进行财务评价的初步分析外，还要进行国民经济评价的初步分析，以便于上级领导机关对拟建项目是否深化进行可行性讨论做出宏观决策。（六）项目建议书中建设投资估算误差控制指标，在国家现有规定尚未明确前，暂定为±20％。（七）本规定适用于大、中型化工建设项目的项目建议书的编报。对于老厂改建。扩建和技术改造项目可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况进行编报。小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性讨论报告。本规定的内容的深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重可根据拟建项目具体情况确定。橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点制定实施细则。（八）凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予审批，由报送单位另行补报或重报。二、项目建议书内容和深度（一）项目建设目的和意义项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。（二）市场初步预测1、产...
