地铁施工塌方事故的消防应急救援 地铁施工塌方事故频发除了制度、管理上的漏洞外，因多数处于地下作业，施工方法特别，设施工本身就存在一定的风险。地铁施工塌方事故突发性强、破坏性强、易引发次生灾害，且救援困难，所造成的社会影响巨大。《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》中明确要求地方人民政府建立并完善以消防部队为骨干的应急队伍。根据地铁施工塌方事故的特点，消防部队在实施应急救援过程中，必须要坚持救人第一、科学施救的指导思想，但在事故的预防上更要提前介入，加强监督，真正做到防消结合。纵观近年来地铁施工塌方事故的经验教训，总结消防部队在应急救援方面中的成功和不足，提出下面的八条应急救援对策： 其一，是加强监督，科学制定处置预案。消防部门要将地铁在建工程和其它在建建筑工程一样，依法纳入消防安全检查的范围内，加强对在建地铁项目的监督。现有的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》只适用于正常运营的地铁，并没有专门针对在建地铁项目的事故灾难应急预案。当地人民政府要负责制定处置城市地铁在建工程事故灾难应急预案，消防应急预案作为其中的一项主要内容，可以由消防部门负责制定，在预案的制定过程中，灭火和防火部门要联合行动，深化实地勘察，联合施工单位科学制定处置预案。 其二，是强化领导，加强组织指挥体系建设。统一领导、统一指挥、分工协作、分级负责既是地铁塌方事故的处置原则，也是成功处置的前提条件。在事故现场要及时成立总指挥部和抢险指挥部。总指挥部应由属地城市人民政府负责，国务院各有关部门、军队、武警、省（区、市）人民政府要主动配合，主要任务是作出总的决策部署、整合资源、共享信息、形成合力，保证事故灾难快速有效处置。抢险指挥部应以当地消防部门为主，其它社会救援单位为辅，负责具体落实总指挥部的决策部署。 其三，是快速出动，第一时间调集足够兵力和有效装备。地铁施工塌方事故不同于一般的应急救援事件，它的处置时间长，现场情况复杂，易发生次生灾害，对救援人员和装备的要求高。消防部门在接警的第一时间，就要调集足够的兵力，将抢险救援车、起吊车、器材车、通信指挥车和战勤保障等车辆派出，并视现场情况将机动泵等装备物资调运一线。 其四，是救人第一，最大限度争取更多黄金救援时间。救人第一是地铁施工塌方事故应急救援工作的第一要务，单纯的塌方事故可以留给消防官兵相对多的救援时间，一旦发生渗水、透水、水管破裂、江河水倒灌、二...
