工程项目工程量清单及招标控制价讨论针对高校建筑工程工程量清单及招标控制价的合理编制，从招标阶段设计文件质量，工程量计算的精准度，项目特征描述的清楚度、完整度、准确度，各项费用的法律规范计取及最终的复核工作等实施细节入手，提出相应的完善和保证措施。作为使用国有资金投资工程建设项目的单位，高校必须严格实行工程量清单招标，同时编制招标控制价，并对其准确性、完整性负责，将其作为投标人投标报价、项目发承包阶段合同价款的约定、施工阶段工程变更及索赔引起的合同价款的调整、项目竣工结算编制以及工程结算审计的重要依据。目前，由于高校基建部门专业技术人员数量普遍不足，新建大中型工程项目的招标工作常常依赖招标代理机构完成，但招标工程量清单的准确性和完整性仍应由招标人负责。如何确保工程量清单没有重大漏项或错误，并在此基础上编制合理、准确的招标控制价，是高校国资、基建、审计部门的重要任务。做好这项工作，不仅有利于各投标人自主报价，公平竞争，保证招标人有效控制项目投资，还有利于在工程实施过程中准确调整合同价款以及划定索赔责任，同时为后续的工程结算审核提供重要依据。本文就如何合理编制工程量清单及招标控制价展开探讨。1 提高招标阶段设计文件的质量，做好现场踏勘1)力求编标图纸详细精准。施工图纸是招标单位编制工程量清单、投标单位编制施工组织设计和投标报价的依据[1]，图纸设计阶段，施工图纸的详细程度及精准度直接影响着清单编制的质量和招标控制价、投标报价的准确度。实践中常常因为项目实施时间紧迫，在图纸初步设计阶段即启动招标程序，导致项目特征描述不够明确，施工设计图与编标图纸差异较大，继而导致工程造价的不确定性大大增加。以某高校一项工程结算审计案例为例：招标时初步设计图纸对路面铺装层的说明仅为细粒式沥青混凝土，工程量清单也按细粒式沥青混凝土列入，而施工图设计说明中将路面铺装层详细地明确为 sup-13 细粒式沥青混凝土，沥青须使用 SBS 改性沥青，集料为玄武岩并掺加抗剥落剂。投标人在投标报价时按满足技术法律规范要求的热拌沥青混凝土考虑，投标综合单价与施工图设计做法综合单价相距甚远，于是，在工程结算审计时，双方便产生分歧。由于初步设计阶段的图纸对项目特征的描述不够明确，而到了施工阶段暂定项目数量增加，因而对后续工程结算产生不利影响。2)关注工程设计环节，认真做好施工图会审。首先，设计单位应强化质量意识，提高设计精度，...
