【课堂新坐标】（教师用书）2013-2014 学年高中政治（课前自主导学+课堂互动探究+当堂双基检测）专题五 中国社会主义市场经济的探索 新人教版选修 21我国计划经济体制的形成及其作用课 标 解 读重 点 难 点1.了解建立计划经济体制的背景。2.知道计划经济体制的基本特征。3.理解计划经济体制的作用及弊端。重点：计划经济体制的特点及其影响。难点：计划经济体制的弊端及其影响。计划经济体制的建立1.背景(1)新中国成立之初，要改变我国落后的经济面貌，必须发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系。(2)建国初，我国经济结构简单，物质基础薄弱，在此情况下，我国参照苏联的模式，在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制。2．基本特点：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。计划经济体制的作用1.集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，建立了比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，巩固了国家的政治独立。2．抑制了多年的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。3．保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。高度集中的计划经济体制的弊端及其影响1．高度集中的计划经济体制，使我国生产资料所有制结构过于单一，公有制经济一统天下，与当时生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。2．高度集中的计划经济体制，使政企不分，忽视商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。3．高度集中的计划经济体制，造成分配中的平均主义严重，严重影响人们工作积极性的发挥。1计划经济体制的特点和积极作用1.基本特点国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。(1)在计划管理上，一般是国家自上而下地层层下达指令性计划，规定企业生产的品种、数量、质量、成本、利润等。(2)在财务管理上，实行统收统支，企业的纯收入和基本折旧全部或大部上缴，开支由国家拨给。(3)在物质管理上，国家对绝大部分生产资料和主要消费资料，实行统购统销、统一分配、限量供应的办法。(4)在劳动管理上，实行由国家劳动部统一分配的制度。(5)在价格管理上，许多产品都由国家统一定价。(6)在中央与地方的关系上，实行中央集权与地方分权相结合，把企业划分为中央管理的企业和地方管理的企业，把物质划分为中央管理的物...
