浅谈中国水资源的开发利用与保护1 水资源的定义 水资源一词的定义随着人类进展、社会进步，也在逐步扩大和进展
原本资源的本质特性就是能够应用于人类生活，强调它的可用价值
基于这个观点，联合国教科文组织和世界气象组织共同制定的《水资源评价活动-国家评价手册》中，定义水资源“为： 可以利用或有可能被利用的水源，具有足够数量和可用的质”量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用
1988 年 8 月 1 日“颁布实施的《中国人民共和国水法》将水资源认定为 地表水和地下”水
《环境科学词典》（1994“）定义水资源为 特定时空下可利用的水，是可再利用资源，不论其质与量，水的可利用性是有限制条”件的
由于人们从不同的侧面认识水资源，造成对水资源一词理解的不一致性及认识的差异性[1]
2 具有中国特色的水资源分布 中国作为四大文明古国之一，地大物博，幅员辽阔，千百年来孕育了华夏文明的长江黄河，是中华民族赖以生存的水资源源头，中国拥有充沛的水资源，但人均占有量仅居世界第 108 位
因此，从人均占有量来看，中国也是世界上水资源紧缺的国家之一
不仅是人均占有量少，更严峻的问题在于，中国的水资源分布非常不均匀
东边洪涝西边干旱，这就是水资源分布不均匀的一个大问题，而这样的问题年年都会出现
1 简言之，由于国土宽阔，中国水资源总量比较丰富，但人口众多，人均水量较少；中国的国土面积约 960 万平方公里，多年平均降水总量约为六万亿立方米
2 万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，大约 44%的降水量转化为地表和地下水资源
中国平均年径流量为 27115 亿 m3，平均水资源总量为 28124 亿 m3，河川径流是水资源的主要组成部分，占中国水资源总量的 94
2%，这一总量仅低于巴西、前苏联、加拿大，约占全球河川径流量的 5
8%，但是中国幅员辽阔，人口众
