第1页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制政法教授建国60周年演讲稿：中国60年法治进程再思考我今日演讲的题目是《从法律有用主义到法律理念主义》，其实我是以30年为主，但是也包含了60年。九象范文23http://.9xwang.com今年是改革开放30年，明年是中华人民共和国60年，可以说，我本人既是30年的见证人，也是60年的见证人。我觉得回顾历史是很重要的。60年的中国法治的进展，可以说经受了四个法律时期，法律有用主义、法律虚无主义、法律阅历主义，现在走向法律理念主义。一、法律有用主义：也称法律工具主义法律有用主义有三大特点，一是法律不要有体系，立法也不要要求完善、完备，有一些法律够用就可以了。二是法律也不要太简单，简要的内容就够了，条文不要过多。三是法律不要太约束人，不要捆绑自己的手脚，法律只不过是做行动准则的参考。法律有用主义所蕴含的观念，一切都不需要，都不必需要法律，也不需要严格根据法律办事。可以说有用主义就是工具论。法律就是国家的工具，而且应当是很得心应手的工具。第2页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制二、法律虚无主义法律有用主义可以向两个方面进展，进展得好，我们渐渐走向健康的法治道路。但是，法律有用主义也会走向另一个极端，走向法律虚无主义。很不幸，中国第二个法律阶段就叫法律虚无主义。从1965年开头，始终到文化大革命结束，甚至到了1978年改革开放，不仅什么法律都可以被打倒，宪法也可以被践踏。甚至公检法都可以被彻底砸烂。这一段时期，特别有意思的现象是，最高指示加上群众运动，就可以无视法律。最高指示，只要是一个圣旨，一个上谕，那就是一切行动的最高准则。群众运动也被看作是最自然合法的，一切都崇拜群众运动，这些都成为践踏法律的最大挡箭牌。文化大革命时期，我们经常看到只要以人民的名义，以革命的名义，甚至有时候以国家的名义，什么事都可以干。当时的口号有一句话“只要是符合全中国最大多数人民的最大的利益，那就什么都可以干”。那么究竟谁来说，这是符合中国最大多数人的最大利益吗？那当然只有领袖能够第3页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制知道。而群众运动，更是自然的代表群众的最大利益。从这一点来说，以人民的名义、革命的名义、国家名义，都可以作为实现个人权力凌驾于法律之上最好的围墙。法律有用主义、工具主义，实际是人治的另一面挡箭牌。到了法律虚无主义，这种人治已经体现为用群众的名义，以领袖的名义来体现私人的、凌驾于法律上面的意志。**市中院的院长说了一句话，“我不能够让人民都满足，法院的判决不能够让人民都满足”，据说这句话引起了一些人的不满，你不能够让人民满足，是没有做到法院的性质。我们可以思索，法律的判决能够符合群众大多数人的意见，大多数人都满足了，那就是一个好的判决吗？法院的判决应当是高度专业化和高度公正的产物，而不是群众来做出的打算。三、法律的阅历主义法律阅历主义，就是从改革开放以来我们所经受的很长的一段时间。法律阅历主义的消失，有很深刻的历史背景。我最近总在思索林毅夫教授的一句话，有人问他30年改革开放印象最深的是什么，他说：“摸着石第4页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制头过河”。摸着石头过河，是小平同志提出来的，曾经受到一些人的赞扬，也有一些人斥之为阅历主义。法律人也有法律人的两种思索，因为我们知道改革开放是要走向另外一个岸，要摆脱原来我们国家掌握的这么一个社会，要走向一个开放的、改革的社会，那彼岸毕竟是什么样呢？汲取外资是什么样的？自己改革农村是什么样的？城市是什么样的？这个彼岸不能看得很清晰。所以在这种状况下，摸着石头过河，就明显成为在相当长的一个时期之内，法律进展的最主要的指针。法律是制造一种制度。我们应当先制造制度，然后实践，依据制度设计去实践？还是先摸索，有了实践，当实践充分了以后，再上升为法律。在改革开放一段的时间里，是法律人的两种思索。或者我把前一种叫做法律抱负主义，盼望能像美国宪法一样，先做制度设计，可以管200年，甚至更长。这当然是一个很好的方法。但是在当时的中国，这种...
