促进生态文明建设议案范本 党的 xx 大提出了建设生态文明的要求。保护和进展森林资源，改善生态环境，是建设生态文明的重要措施。我市森林生态环境质量虽与周边县(市、区)相比总体上要好些，但随着我市社会经济的进展，森林资源质量下降，生态环境退化问题已凸显，对我市的可持续进展和建设生态文明，具有不利影响。主要体现有如下六个方面问题： 一是社会破坏森林植被问题突出。火烧山、盗伐林木、造林炼山、非法占用林地等问题的发生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。 二是农民群众消耗森林资源问题突出。据有关部门测算，全市 3.5 万户农户大部分使用薪材做燃料，户平均年烧柴 5-6吨，累计年消耗薪材 15 万吨以上。加上烤烟、茶叶加工、餐饮业用柴等，全市年用柴消耗森林资源达 20 万立方米。且大部分薪材都是阔叶树幼林。 三是加工企业消耗森林资源问题突出。虽然我市工业耗材与往年比较，有较大减少，近年每年林业部门采伐指标在缩减，但全市现仍有 20 多家木材加工企业，同时还有几十家作坊式的锯板厂，这些企业都在大量消耗森林资源，每年仅消耗阔叶树原木就达 1 万多立方米。有的加工企业业主受利益驱动，非法收购木材。此外，我市周边地区新上了较多的木制品生产企业，也对我市森林资源保护造成严重影响。 四是生产行为破坏森林生态问题突出。竹山垦复、竹林扩鞭采伐竹林中的林木，人为破坏了森林多样性环境;生产食用菌、烧炭砍伐阔叶林问题仍有发生，直接破坏森林资源。此外，非法开发茶山、果山，砍伐茶果山中的林木等问题仍禁而不绝，造成森林生态的破坏。 五是非法开矿破坏森林植被问题突出。近段时间，一些人员假借探矿名义，未经任何环评等手续，在我市乡村到处随意开挖山体，并将弃石、弃土随意丢弃，有的甚至倾倒入河道，造成对森林植被、山体和河道的破坏，并造成环境污染。 六是群众不积极保护生态林问题突出。生态林、水源涵养林其价值主要体现在生态效益和社会效益上，由于禁止经营活动，林农从中受益明显减少。国家对生态公益林实行补偿政策，但由于受财力限制，目前补偿实际是管护性的补助，省上每亩每年补偿只有 5.5 元，与实际产生价值相差十几倍，林农得不到有效补偿，对林地划为生态林反应强烈，甚至出现抵触情绪。 上述六个方面的问题存在，客观反映出我市森林资源保护形势仍不容乐观。必须仔细贯彻落实科学进展观，进一步加强对森林资源的保护，改善生态环境，促进我市生态文明建设...
