江苏省宿迁市沭阳县建陵中学 2014 届高三历史一轮复习 第 66 讲 王安石变法导学案课题：—— 第 66 讲 王安石变法 姓名： 考纲展示：了解王安石变法的历史背景；归纳王安石变法的主要内容；评价其历史作用。课前预习一、王安石变法的历史背景 1、北宋中期，土地兼并严重，地租、赋役繁重，连年战事和频繁的自然灾害，使人民生活十分困苦，农民起义不断，社会动荡不安。2、民族矛盾激化，辽、西夏严重威胁北宋政权。3、宋初统治者空前加强君主的专制集权，一方面削弱了军队战斗力，形成了“积弱”局面；另一方面出现冗官、冗兵、冗费现象，使北宋政权的财政不堪重负，形成了“积贫”局面。4、针对腐败的官僚制度而进行的“庆历新政”，在大官僚大地主的强烈反对下失败，社会矛盾更加尖锐，要求改革的呼声强烈。5、1068 年，宋神宗即位，希望改变积贫积弱的局面 ，起用王安石，于1069 年进行开始变法。二、主要内容1、富国之法（1）目的：改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民关系，发展生产。（2）内容：措施内 容作 用青苗法政府在青黄不接时向农民提供贷款或谷物，收获后还本付息。使农民免受高利贷盘剥，缓和了阶级矛盾，增加了政府的财政收入。但强制借贷，利息较高，对农民仍是沉重的负担。农田水利法鼓励垦荒和兴修水利。水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,政府税收增加。免役法政府征收免役钱，雇人服役(官僚、地主也要出钱)出钱代役保证农民生产时间,有利于发展农业生产,并增力政府收入。市易法设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场。打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。备 注方田均税法核实土地，按多少、好坏收税。一定 程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。均输法政府采购物资，实行就近采购等原则。限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民的生活，减轻了纳税人的负担，政府的财政收入也有所增加。2、强兵之法（1）目的：改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。（2）内容：措施内 容作 用保甲法政府把农民编为保甲。农户十家一保，保丁闲时练兵，战时入军。还实施连坐法。加强了封建统治秩序，维护了社会治安；精简了军队，也减少了军费开支。保马法官马由农户保养。提高了养马数量和质量，减少了政府支出。将兵法设“将”为军队编制的基本单 位 ， 由 固 定 将 官 带 领 军队。使兵知其将，将练其...
