第1页共3页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制当前涉诉信访的特点、原因及对策为建立健全法院信访工作机制，提高工作质量和效率，更好地处理涉诉信访问题，化解社会冲突，维护社会稳定，日前，京口区法院对本院当前信访工作进行了分析、讨论，针对涉诉信访的特点、缘由，特殊是当前的一些新状况、新问题，提出针对性建议。一、当前涉诉信访的主要特点1、信访总量居高不下，越级上访增幅较快。2022年1月至11月，我院共接待群众申诉、投诉性来访324人次，总量与去年基本持平。但呈现出越级上访增幅较快的新特点，仅进京上访就达7人次，同比上升了50。2、信访老户痼疾不化，闹访、缠访和暴力上访呈上升趋势。一些上访户将缠诉作为讨价还价的筹码，为满意自己的过分要求，每天上访，处处上访；少数无理上访老户，为达非法目的，上访时大吵大闹，甚至以自残、自杀相威逼。更有甚者，实行暴力损害他人，危及接访人员人身平安。3、群体性诉讼来访增多，诉前信访工作压力增大。此类信访的冲突主要集中在土地征用、企业改制、房屋拆迁安置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等第2页共3页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制领域。4、上级法院交办案件增多、交办力度不断加大。中央有关部门和上级法院根据“谁主管谁负责”和“属地管辖”的原则，将一些越级上访的案件直接交基层法院办理。今年来，共接受交办信访案件13件。二、当前涉诉信访反映的主要问题1、企业改制、破产涉及到的劳动及社会保障问题。在企业改制、破产的过程中，有一些企业在出售、产权转让、破产的过程中，对原有职工的安置工作未能妥当解决，或者拖欠职工工资、养老金、劳动保险、医疗保险费用等，引发职工群体上访。2、征地拆迁安置问题。在城镇建设、招商引资等过程中，一些地方违规征占、买卖土地，补偿标准较低，失地农夫得不到妥当安置，拆迁户不能准时回迁，房地产开发商损害住户利益等问题引发冲突，而法院在处理此类案件时，审理、执行难度均较大。3、涉农案件冲突加大。少数村民小组违反民主议定原则，发包的随便性较大，或将村集体的土地、资产低价发包，或违反法定程序随便调整原承包土地，或在农村土地流转过程中提前终止承包合同等。三、涉诉信访产生的主要缘由1、社会转型过程中冲突冲突加剧，各种利益关第3页共3页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制系此消彼长，各种价值观念交互碰撞，各种冲突错综简单，人民法院事实上处于各种社会冲突的最前沿，作为基层法院，更是处于各种冲突交织的风口浪尖之上，有效地化解社会冲突，成了人民法院在社会转型时期所担负的一项非常重要职能。2、信访人法律学问缺乏，法律意识不强。一些信访人员在与政府、单位、他人等发生纠纷后，来到法院后要求解决问题，又不想打官司，将应当由政府解决的冲突推向法院，增加了法院诉前信访的压力；一些案件当事人不是通过正常的司法途径来维护自己的合法权益，而是有意放弃上诉权利，想利用上访等非正常手段引起领导重视转变对自己的不利判决。3、一些行政部门未能依法行政，或是行政程序违法，或是处理结果不公正，引起群众诉讼；有些案件难以通过诉讼程序解决，引起当事人的上访；非诉行政执行案件中，政府在作出详细行政行为时，未能充分做好说服训练工作，工作方法简洁，引发冲突。行政机关申请法院执行后，冲突转移到法院。[1][2]下一页
