陕西省汉中市陕飞二中 2012 届高中政治一轮复习讲义 第 8 课 财政与税收 新人教版必修 11.财政收入的含义及其来源。（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。（2）税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中，税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。2. 影响财政收入的因素影响财政收入的因素很多，期中主要是经济发展水平和分配政策。（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。（2）分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。3. 财政支出的含义和种类。（1）财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（2）按照具体的用途，财政支出主要包括：① 经济建设支出。占财政支出的首位，经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占了绝大部分。② 科学教育文化卫生事业支出。包括：设备购置、维护费，人员经费，公务费用。③ 行政管理和国防支出。包括：政府、司法、驻外机构支出，军队、国防建设、国防科研的支出。④ 社会保障支出。国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚的各种费用。⑤ 债务支出。包括偿还内债和外债。4. 财政收支平衡和财政赤字的含义（1）财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。（2）财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。注：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。（）采取扩张性财政政策，减少财政收入（减少税收），增加财政支出，可能伴随...
