创新财政政策，增强财政实力，推动巩义经济实现跨越式进展创新财政政策，增强财政实力，推动巩义经济实现跨越式进展 财政作为党和政府实施宏观调控的重要手段和配置公共资源的有效机制，必须立足全局，创新机制，通过统筹协调，平抑差距，努力推动全市经济社会实现率先跨越式进展。 一、以调结构促转型为重点，主动服务经济进展大局 充分发挥财政在经济进展中的宏观调控功能，根据经济结构调整的新思路讨论生财、聚财、管财、用财之道，法律规范财政资金供给范围，坚定不移地做好结构调整，优化财政资源配置，努力促进财政增收，经济进展，社会和谐。一要在项目进展建设上加强引导。要把握国家投资方向和政策导向，以财政贴息、技改补助、招商奖励为引导，提前介入，主动服务，支持新上项目加快建设进展。二要在产业集聚区建设上加大投入。要用足用活上级奖补政策，以产业集聚区道路为重点，完善基础设施，促进全市产业集聚区出形象、上台阶。三要在产业结构优化升级上突出重点，抓住省级出台扶持政策机遇，推动我市煤电铝一体化及铝深加工等传统优势产业进展。创新战略性新兴产业资金引导模式，大力支持光伏、锂电等新能源产业进展。四要加大旅游基础设施建设和宣传推介投入，支持旅游产业提质升级。五要在新型城镇化建设上加强运作。要积极探究国有资产“平台化”管理模式、加快融资平台整合，壮大融资平台实力；要支持通过创新土地开发机制，实现土地出让收益最大化，引导社会资金投入；要以发行城市投资债券为重点，拓宽融资渠道，努力破解资金瓶颈难题。六要在服务小微企业加快进展上落实政策。健全完善扶优扶强政策和动态管理机制，抓住国家加大对小微企业进展实施优惠政策的机遇，加大对小微企业融资担保支持，切实缓解中小企业融资困难问题。 二、以强征管促增收为抓手，持续增强财政保障能力 财力就是实力，就是竞争力。确保财政收入稳定增长，是支持全市经济社会进展的重要物质基础，也是实现财政跨越式进展的主要标志。今后不仅要在财政收入总量上实现跨越式增长，还要在收入结构上实现跨越式增长。一要强力推动税源体系建设，加强对税源状况和税收政策讨论，完善涉税信息共享和税源管理考核激励机制，努力营造综合治税氛围。二要深化开展税收专项整治活动，以城镇土地使用税、交通运输营业税、房产税为重点，完善征管方法，挖掘增收潜力。三要建立以增值税、企业所得税为重点的最低税负预警机制，对税负偏低企业开展重点稽查，堵...
