壮大村集体经济存在的问题和对策初探 党的十九大提出要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。进展村级集体经济不仅是经济问题，也是政治问题，是建强基层党组织的现实需要。当前，大多数村、社区的工作经费都是靠财政支付，除此之外经济来源很少，资金相当紧张，但事实上，加强基层组织建设必须有一定的经费做保障，如：法律规范党的组织生活，公益事业，助老、助学、助困、助残等都需要一定的经费开支，由于缺乏经费保障，许多村级组织建设不法律规范，活动不正常，导致凝聚力、号召力、战斗力不强，说话没人听，做事没人跟的尴尬局面。近年来，中共中央连续在多个重要会议上强调要进展壮大农村集体经济。但受体制、机制、要素和资源制约，当前，村集体经济薄弱非个别现象，已事关乡村振兴成败。 一、壮大村集体经济面临的主要困难 以传统农业乡镇**为例：我镇有 8 个行政村，其中村集体经济年收入不足 1 万元的 3 个，1-5 万的 4 个，5 万以上的 1 个，仅靠房屋租赁维持村集体收入的村 4 个，没有持续稳定经济收入的村 2 个。归纳村集体经济薄弱的主要原因： （一）缺乏创业领头人 一是部分村干部受年龄、阅历和文化程度限制，因循守旧，满足于出租房屋、土地等“祖产”收入，缺乏干事创业的勇气和思路，对进展集体经济无长远谋划。二是能人不愿搞集体经济。创业必定要承担风险，因为怕被村民说三道四，宁愿自己单干。**村支书中返乡能人仅占 25%。三是城乡进展差距大，为猎取更多就业、创业机会，大量农村能人进城务工或经商，不愿回乡创业。 （二）收入渠道单一，下降趋势显现 **50%的村集体收入靠房屋租赁，缺乏相对稳定的收入来源。近年来受经济下行影响，企业、个人压缩成本支出，村集体租金收入减少成必定，退租屡见不鲜。 （三）进展受条件限制，收益难以提高 一是受限于基本农田保护区，土地无法调整使用性质，无地可用，招商引资受到限制。如**大道沿线的金庵和五里两村。二是地理位置限制，进展存在困难。如马嘶村，村内无省道、县道过境，仅有一条乡道和村道，主要进展无公害蔬菜种植，无企业入驻农产品深加工难。 （四）支出不断增大 村民的要求不断提高，使得村级组织用于公益事业、修沟补路方面的支出逐年增大。如金庵村，一年用于基础设施、修沟淘堰、垃圾清运等保守预算需 15 余万元。加上乡村振兴、人居环境整治需要资金，村上经济压力倍增。 （五）融资难度大 因为...
