第 1 页 共 1 页 经济参考报/2021 年/1 月/4 日/第 006 版 国企周刊 智库 “十四五”国企要在维护产业链安全中发挥主导作用 王绛 国务院国资委研究中心 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,国有企业、特别是中央企业要在稳定国民经济发展基础,保障涉及国计民生和国民经济命脉的基础产品供给的同时,加快巩固产业竞争优势,把握未来发展的主动权,打造我国产业链供应链的安全性和竞争力。 首先,国有企业要以稳定的产业链维护国民经济平稳运行。国防军工、基础产业、民生产品涉及国家经济运行安全,影响全国人民生活水平和质量,国有企业必须承担起主要责任。国有企业还必须在“市场失灵”的民生保障、公共设施等基础社会产品领域起主导作用,需要承担起反经济周期,稳定宏观经济运行的任务。国有企业,特别是中央企业要在加快退出落后产能的同时,进一步立足国内大市场,加强对国计民生、国民经济命脉的重要行业、重要能源、重要物资和产品保障能力建设,同时还要注意切实加强涉及国家安全和民生的重要产品及产能储备。 其次,国有企业要成为我国新型举国体制中的主力军。新型举国创新体制是我国发挥社会主义制度、“集中力量办大事”的独特优势,国有企业是我国重大建设项目的主要承担者,在涉及国家经济跨区域重大布局的能源、交通、电力、水利等重大投资建设、“一带一路”建设中起到主力军的作用。同时,国有企业也一直是我国建设创新型国家的骨干力量。国有企业要充分发挥社会主义制度优越性,承担起新型举国创新的新任务,加强科技创新和技术攻关,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。 其三,国有企业要以自身的核心竞争力打造国内国际产业链中的关键竞争优势。在已经深度参与国际产业分工的背景下,国有大型、特大型企业必须在产业的上下游、原材料供应、技术获取、市场开拓等重要方面和环节加强产业链管理,打造友好的产业环境,确保上下游供应安全通畅。同时,国有企业要改变过去“大而全、小而全”,片面追求规模扩张的粗放式发展模式,更为重视规模与效益的统一,重视核心竞争力的培育,创造在激烈的国际国内市场竞争中不易被替代的关键竞争优势。 其四,国有企业要在深化改革开放中不断升级自身价值链的位置。国有企业、特别是中央企业要在新形势下的新一轮改革开放中加快体制...