加快形成新产业新模式新业态李含琳 赵昕2020 年 10 月 27 日紧紧抓住国家高质量发展战略这个主线,编制好“十四五”规划是甘肃改革突破和经济振兴的关键一招
在“十四五”规划时期,甘肃省经济决策和战略选择的一个重要工作,就是要依据党中央的战略部署,不断激发市场活力,加快形成新产业、新模式、新业态
打造新产业,一方面要历史性地看待产业结构问题,选择和重点恢复某些有潜力和改造价值的产业;另一方面,要前瞻性地选择一些适合甘肃省情的新兴产业,注重可行性
甘肃在打造新产业方面要充分考虑如下策略:一是恢复某些装备制造业和加工业发展状态
根据目前甘肃的产业结构和企业基础,可以考虑恢复和选择的产业主要包括:石油开采和石化工业、天然气开采和天然气石化工业、有色冶金开采和深加工、铁资源开采和铁精粉加工、钢铁和型材加工、铅锌工业、石化加工机械工业、集成电路工业、电力工业、农业生产加工机械等
二是培育高新技术产业,提升整体产业层次
甘肃的高新技术产业与发达地区的差距非常大,主要短板是多数属于起步阶段,应该明确产业重点,采取“一业一策”的战略
主要包括:新能源产业开发技术、纳米技术产业和产品、重粒子加速治癌技术、节水设备工业、生物医药技术和产业、马铃薯全粉技术和产业、株状苹果技术、城市管理信息系统和软件开发、育种技术、海绵城市技术等
三是改造提升传统产业不宜搞“一刀切”,要分成可以改造、部分改造、难以改造等几种情况,分层次分类别地解决好传统产业的改造问题
甘肃在“十四五”规划时期要高度重视发展模式的转型升级工作,重点解决好以下问题:一是把建立内涵型经济增长模式作为战略重点,各行各业都要把降成本优结构提效率作为经济工作的主要思路,加强生产成本核算,加强对所有项目建设、企业经营、行政单位工作、党政部门管理的投入产出评估,切实降低建设成本、发展成本和工作成本
二是要坚决取消和抵