构建活力秩序有机统一的社会——“十四五”时期开创社会治理新格局的思考谈慧娟习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出：“一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。”面对建设现代化国家新要求，“十四五”时期要加强和创新社会治理，适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，不断开创社会治理新局面。深刻理解新时期社会治理面临的新形势当今世界正经历百年未有之大变局，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，社会主要矛盾变化带来新特征新要求。随着工业化、城镇化、市场化以及信息化的飞速发展，我国经济和社会发展进入了前所未有的大转型社会治理的内在条件和外部环境发生了深刻变革，面临着一系列新问题、新情况和新挑战。社会结构持续变迁。随着城镇化水平不断提高，我国逐渐由“乡土中国”迈向“城乡中国”，农业劳动力持续减少，服务业蓬勃发展，工业劳动力开始向服务劳动力转移；新社会阶层和新兴业态不断涌现，促使我国就业结构收入分配、阶层分布发生新变化；中产阶层持续扩大，低收入群体仍然庞大，社会结构处在不断变化中。社会价值观念更加开放多元。伴随着改革开放不断深化和走深走实，国内多元的思想观念和海外各种思潮相互激荡；改革开放后成长起来的新生代逐渐走向社会舞台的中央，自小浸润在互联网和开放思想社会环境下的新生代独立意识、权利意识、自我意识更加强烈。社会矛盾和社会风险交织叠加。社会治理涉及领域广泛、主体多元，矛盾和风险交织，潜在的不稳定性因素有待消除；政治、军事、外交、自然灾害等传统风险和金融传染病、网络、恐怖袭击等非传统风险相互叠加。信息化革命对经济社会的影响与日俱增。互联网、物联网、大数据、云计算、区块链深刻影响着人们生产、生活、娱乐、社交、消费的方方面面。这一切，都对新时期开创秩序与活力相统一的社会治理新局面，带来了巨大挑战、提出了更高要求。健全完善维护社会秩序的多维制度体系党的十九届四中全会指出，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，充分彰显了中国特色社会主义制度和国家治理的显著优势。在新时期与新阶段，要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化。习近平总书记强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。一方面，要...
