以人民为中心是中国发展的根本动力2020-11-02“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”“不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”……近期公布的中共十九届五中全会公报中，“人民”一词出现了 23 次，成为高频词汇。从中可以看出，中国执政党始终坚持以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的执政理念。同时，这也为国际社会理解中国政府支持率何以连续多年在国际民调中高居榜首提供了一个新的例证。发展为了谁？这是一国经济发展的价值取向问题。回望中国此前 13 个五年规划（计划），以人民为中心这条主线贯穿始终。在当前发展关键节点编制的“十四五”规划建议，一个最鲜明的特点就是洋溢着浓厚的民生情怀。事实上，从规划编制之初，中国执政党就坚持把顶层设计与问计于民统一起来，广泛听取民意，进行开门问策。中国最高领导人习近平亲自担任规划《建议》起草组组长，主持召开 7 次座谈会，当面听取各方面意见和建议。与此同时，文件起草过程还开创了中国五年规划编制历史上的首次“网络问策”：网民建言 100 多万条，有关方面从中整理出1000 多条高质量的意见建议。可以说，“十四五”规划编制征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，前所未有。这一生动的社会主义民主实践，保证了规划建议充分反映人民意愿，回应人民期盼，因而能最大程度凝聚社会共识，并转化为落实发展目标的强大动力。再从全会公报内容看，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。从“民生福祉达到新水平”的“十四五”时期发展目标，到“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”的 2035 年远景目标，无不紧紧围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这条主线。围绕这些目标，规划《建议》提出的多项重大任务涉及就业、收入、教育、文化体育、健康和养老等诸多民生领域，充分彰显了中国共产党执政为民的决心与行动力。就业是民生之本。过去五年，中国城镇新增就业超过6000 万人，取得明显成效。当前，中国已转向高质量发展阶段，面临的外部发展环境日趋错综复杂。针对新挑战和新变化，全会公报提出“十四五”时期“实现更加充分更高质量就业”，表明未来五年中国将在就业扩容和提质两方面下更大功夫。事实上，实现这一目标，中国具备诸多有利条件。比如蓬勃发展的数字经济正成为中国庞大的就业蓄水池。2019 年和 2020 年，中国官方先后发布 3 批共 38种新职业，与数字经济相关的职业占比过半...
