广告与政治经济体系 本章讨论以下主题:一、作为事业标准者，政府透过哪些法令标准广告活动? 其效 果如何? 二、由于其本身活动亦须广为周知，现代政府也常常是广告业重要的客户，如 何解读这个现象的意义? 三、政治选举广告的运用及其对民主的影响。四、如何理解广 告与经济体系的关系? 投资于广告的经费，是否能够促进经济成长，或者应该反对来问 ，经济成长是否导致广告经费的增加? 除了这二个组合以外，还有什么看待广告与经济 关系的途径? 五、在市场规模走向国际化之时，应该如何评广告跨国进行的开展趋势? 六、广告是应合私财产权资本主义体系的产物，前东欧集团与中共这些名义上是社会主 义国家的社会，如何看待广告? 七、在以上政治或经济意图之外，是否存在非关政经需 求的广告? 以上一至三等三个主题，讨论广告与政治体系的关系；四至六等三个主题那么简述广 告与经济体系的关联；第七个主题那么讨论目前我们称之为「公益」的广告。 一、 广告的法令标准及效果 1993 年 4 月 28 日，教育部召开国语推行委员会，决定不再限制广告招牌的书写方 ，在此之前，假如业者遵照教育部命令，那么所有工商行号招牌在横写时，只能由右至左 。但事实上，教育部的行政命令并没有法律拘束力，所以在该日以前，只有二至三成公 司横写其招牌时，由右至左。 这虽然是一件小事，但从中不难看出:(1)我国法律及行政命令对于广告的标准，或 许难谓不属严密，毕竟行政命令都已注意及广告招牌的书写方式!(2)法令容或严密，但 它与实务状况的差距，或是囿于法令不合时宜(如前例)，或是因为法令(代表国家强制 的公权力)限制了商业行为(彰显了资本追求利润的动力)致而出现滞碍难行的情况(下文 将就此阐述)。 无论是就刑法第二百三十五条、出版法第三十二条、药物药商管理法施行细那么第七 十二条，或是医疗法第七十七条等等行有数十年的法律，「爱强爱久玄宫玄术」、「好 女孩何不单独品味」、「征理容小姐，免经验、可兼差、日领数万」、「壮阳持久」.. .等等(分类)广告，很可能都会触犯法网，但目前报纸的读者还是每天可以看到这些词 句甚至图片。再者，早在 1986 年 10 月 27 日，新闻局有鉴于当时大家乐的风行，在得到 务部解说后，曾函示新闻媒体不得刊登大家乐等赌博性广告，但据台湾生态讨论中心发 表于<<立报>>(1994 年 5 月 31 日)的调查显示，同年<<民众日报>>与<<太平洋日报>>的 告，以六合彩居首位...
