结合 SNA―2025 浅谈人力资本在国民经济核算中的地位和实践结合 SNA―2025 浅谈人力资本在国民经济核算中的地位和实践 摘要:近年来,人力资本在国民财宝中的作用日益明显,已成为决定一国经济实力的重要因素。然而,各国对人力资本的核算却仍处于摸索阶段。为了满足国家进展对人力资本掌控的需求,有必要将人力资本纳入国民经济核算体系。2025 年由联合国等发布的SNA-2025 已经在考虑可行的方案,而中国也在实践中不断完善这一内容。本文通过对 SNA-2025 相关条款的研读并结合中国的核算实践,初步探讨了人力资本核算融入国民经济核算体系的重要性和可能性。 关键词:SNA;人力资本核算;国民财宝 2025 年,联合国发布了一个名为《包容性财宝报告 2025》的新型报告,该报告突破了传统的财宝观,改变了人们以往过分以 GDP来衡量国民财宝的看法。在该报告中,科学家们试图用一个特别的指数来衡量一个国家的财宝。他们的做法是对国家财宝的三个来源,即劳动力质量(人力资本)、基础设施和生产设备(实物或生产资本)及包括矿产、土地和渔场在内的自然资源(自然资本)进行量化加总,这样就给出了一个比单纯的 GDP 更能准确反映一个国家财宝的新指标。根据这个标准进行核算,在被讨论的 20 多个国家中,美国高居榜首,是第二名日本的 2 倍,是第三名中国的 6 倍。并且该讨论还得出结论,从财宝结构看,发达国家中主要依靠人力资本推动财宝增长,而像中国和印度这样的进展中国家,虽然 GDP 已经很高,但财宝增长却仍主要来源于实物资本。 一、人力资本核算的必要性 近年来,人力资本在国民财宝中的作用越来越明显,一国人力资本存量是其经济表现的重要决定因素之一。不过虽然人力资本的概念和测算远远比正式的国民经济核算账户要早得多,但是目前对人力资本的测算及如何将其融入国民经济核算体系各国都还处在探究阶段。因此,为了积累有效的基础数据资源,将人力资本纳入国民经济核算体系是非常必要的,但目前对人力资本纳入国民经济核算的讨论还非常少见。虽然在 SNA-1993 发布后,有一些国内外的专家对人力资本融入国民经济核算提出了一些方案和意见,但是由于各执一词且都存在各种局限性,所以这个问题一直没有解决。2025年发布的 SNA-2025 虽然仍没有把人力资本纳入其中,但是已经在考虑可行的方案,而中国也在实践中不断完善这一部分的内容。 二、人力资本核算的现状 熟悉 SNA 及中国国民经济核算体系的人都知...