第一章:导论1.什么是行政管理行政和政治有何区别现代行政管理的含义:a 最广义的:指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动 b 广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、司法、行政等 c 狭义的:主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 区别:(1)两个名词的概念不同,适用范围不同,蕴含内容也不同。 政治,泛指国家机关、政党、社会团体和个人在内政和国际事务诸方面的活动。政治是经济的集中表现,它产生于一定的经济基础,并为经济基础服务,同时也极大地影响经济基础的进展。行政,主要指行使国家权力的法律行为,也只机关、团体、企业内部的日常管理工作。(2)行政工作是国家政治的组成部分,并受到政治制度和理念的影响与制约;政治的开明程度可以通过行政行为来体现。(3)政治是国家意志的表达,而行政是这种意志的执行。2.行政管理学的主要讨论对象是什么学习行政管理学有什么意义行政管理学是讨论国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的科学。 意义:①对指导我国政府的行政管理实践具有重要意义 ②有利于提高政府行政管理的水平和行政效率 ③有助于提高政府公务员的素养 3.党的十七大报告,对做好行政管理的指导意义体现在哪些方面十七大报告内容的 12 个要点:P20第二章:行政环境1.什么叫行政环境行政环境包括哪些方面 行政环境即政府管理的环境,是指围绕行政活动和行政现象,能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。(1)自然环境(包括地理状况、人口分布、人工生态系统)(2)社会环境(包括经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境 )2.经济和政治环境对行政系统的影响表现在哪些方面一、经济环境对行政系统的影响(一)物质生产与人口生产的进展状况对行政系统的影响:1.生产力进展状况决定行政系统的存亡和性质 2.生产力进展状况制约行政系统功能发挥和部门设置 3.生产力进展状况提供了行政系统运行的物质基础 4.人口的进展状况影响着行政系统的进展战略和人口管理功能(二)生产关系与具体的经济体制对行政系统的影响:1.基本的生产关系直接决定行政系统的性质和变化 2.具体的经济体制影响行政体系的功能和运行模式二、政治环境对行政系统的影响(一)国体直接决定着行政系统的基本性质(二)政体决定了行...