第一章 项目的目的和意义1.1 项目建设的意义阿克苏地处欧亚大陆腹地，气候干燥水源丰富，种养殖业发达，属传统绿洲农区。拜城县属阿克苏地区管辖，是一个以农业为主，农牧结合的半农半牧县。全县辖 3 个镇、11 个乡、3 个国营农场、l90 个村（连），总人口 20 万人，有 10 个民族，是以维吾尔族为主的多民族聚居区。乡村总户数 25536 户，其中牧业户 1521 户。乡村总人口 128616 人（少数民族 112178 人），其中牧业人口 7650 人。乡村劳动力 51500 人。拜城县是全国商品粮基地县之一，是新疆的粮油基地县。种植业已形成了粮、棉、油、甜菜为中心的多元化格局，主要种植小麦、玉米、油料、棉花、甜菜、桃豆和拜城特产“三宝”（大蒜、洋芋、白皮瓜籽）等。全县共有耕地面积 73.00 万亩，其中：水田 1.47 万亩，水浇地 62.86 万亩，旱地 8.67 万亩。农作物总播种面积 66.59万亩，其中：粮食作物 43.69 万亩。2025 年粮食总产 l9.68 万吨，油料产量 1.68 万吨，棉花产量 4.175 吨，农业产值达 5.09 亿元。当前调整种植业结构，主攻畜牧业，大上林果业，建立了良性循环和生态效益、与国民经济和社会进展相应的新型农村产业结构。畜牧业得到了快速进展，畜牧业生产作为拜城县农村经济进展的突破口，是全国秸杆养羊示范县之一，是新疆的畜牧业基地县。2025年末，全县牲畜存栏 83.8 万头（只），其中：牛存栏 6.95 万头，出栏 2.5 万头，牛肉产量 4250 吨，黑白花（非纯种）奶牛存栏 6108头，产牛奶、羊奶 1150 吨。牧业产值达到 1.67 亿元，占农业产值的 32.78%。据统计，2025 年全县种草保留面积 103915 亩，改良草场面积36050 亩，成片草场面积 20250 亩，种植草带面积 5024 亩，种植玉米面积 15 万亩，可利用农作物秸秆 17.2 万吨，目前仅利用 10%左右，察尔其镇 2025 年种植玉米 1.8 万亩，种植小麦 3 万亩。丰富的饲草饲料资源为项目的实施奠定了坚实的物质基础。随着国家西部大发战略的实施，国家对资源综合利用十分重视， 国家经贸委、财政部、国家税务总局《关于进一步开展资源综合利用的意见》、国务院国发（(1996)36 号)《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》、国家经贸委资源节约综合利用司《关于“关于进一步开展资源综合利开用的意见”若干主要问题的说明》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等文件中均明确鼓舞开展资...
