1 综合说明1.1绪言1.1.1 社会经济蕉城区位于福建省东北部沿海，地处闽东北的鷺峰山脉东南麓三都澳之滨。东与霞浦隔海相望，东北与福安相连，北接周宁，西倚屏 南 、 古 田 ， 南 邻 罗 源 。 地 理 位 置 介 于 北 纬 26°31′26″ ～26°58′00″，东经 119°08′30″～119°51′20″之间。为宁德市政府所在地，是闽东政治经济文化中心。全区辖有城南、飞鸾、三都金涵、漳湾、七都、八都、九都、赤溪、霍童、洪口、石后、洋中、虎贝、蕉南、蕉北等 16 个乡镇街道办事处行政区。其中沿海乡镇有：八都镇、七都镇、漳湾镇、城南镇、三都镇、飞鸾镇及蕉南街道办事处、蕉北街道办事处等 8 个。根据《2025 年蕉城统计年鉴》，全区人口 43.2 万人，其中乡村人口 33.4 万人。全区面积 1664.54 km2，其中海域面积 172.96 km2，耕地面积 19.5 万亩，人均耕地面积 0.46 亩。2025 年，全区生产总值 106.9 亿元，比增 17.3%。人均 GDP21311 元，比上年增长 18%。虎贝乡地处蕉城区西北部，距市区 52 公里，北与屏南相邻，西北与古田交界，东南与洋中接壤，东北与霍童、洪口毗邻。地域面积157 平方公里，平均海拔 810 米，下辖 17 个建制村，84 个自然村，其中老区村 9 个，基点村 5 个，总人口 1.86 万人。2025 年，全乡实现社会总产值 3.24 亿元，其中农业总产值 1.29 亿元，工业总产值 1.95亿元，农民人均纯收入 3958 元。全乡耕地面积 17315 亩，其中水田面积 15200 亩，旱地面积 2115 亩，目前拥有高山绿色蔬菜基地 6000 多亩，其中省级蔬菜直供基地 3000 亩，林业用地面积 18.38 万亩，森林覆盖率达 69%，丰富的林竹资源，促进当地中华蒸笼制造、食用菌种植、畜牧业养殖等产业持续进展。辖区内贮藏丰富的花岗岩、高岭土铝、铅、锌等矿物资源，其中花岗岩储量 4800 多万 m³。1.1.2 兴建缘由建国以来，特别是改革开放以来，虎贝乡凭借优越的地理位置，工农业有了较大的进展，交通便利，市场繁荣，水资源也得到一定程度开发，兴建了一批小型灌溉、水电、供水工程，为流域内社会、经济进展起了较大的作用。但由于降雨分布不均，洪涝灾害十分频繁，加之虎贝乡镇区河段防洪设施非常薄弱，只有少量低标准的堤防工程且防洪标准只有 3 年一遇左右。每次洪水都给镇区带来较大的经济损失，如 2025 年“龙王”台风就是突出的例子。综上所述，为加快蕉城区及虎贝乡的进展步...
