AbstractWith rapid development of China rural economy, rural social endowment insurance system lags behind rural economic development, and more and more difficult to solve the deep-rooted contradictions in rural areas. This article first proposed the importance of the rural old-age insurance system ,then analyzed the issues through our rural endowment insurance system in the protection of the legal system 、 overall level and other aspects of the problems. At last, learn from some successful experience of foreign countries, combine with China actual situation to put forward some specific measures ,such as establish and improve rural social endowment insurance legal system, improve the overall level and so on , in order to help to perfect the rural social endowment insurance system.Key words: endowment insurance funds;foreign endowment insurance system; pension and manpower完 善 我 国 农 村 社 会 养 老 保 险 制 度 初 探统 筹 城 乡 进 展 , 推 动 社 会 主 义 新 农 村 建 设 , 是党 的 十 七 大 提 出 的 一 项 重 要 战 略 任 务 , 事 关 全 面 建设 小 康 社 会 的 大 局 , 是 全 党 工 作 的 重 中 之 重 。 农 村社 会 保 障 是 全 面 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 必 备 条 件 ,也 是 促 进 城 乡 统 筹 进 展 的 基 石 , 而 农 村 社 会 养 老 保险 制 度 则 是 构 建 农 村 社 会 保 障 体 系 的 主 要 组 成 部 分 ,是 与 农 民 联 系 最 为 紧 密 的 社 会 保 障 。 我 国 十 多 年 的农 村 社 会 养 老 保 险 制 度 的 改 革 与 实 践 取 得 了 初 步 成果 , 同 时 也 存 在 着 一 些 无 法 回 避 的 问 题 。 目 前, 我国 农 村 由 于 人 口 老 龄 化 、 家 庭 的 小 型 化 等 因 素 使 农村 传 统 的 依 赖 土 地 和 家 庭 养 老 保 障 功 能...