长效热点 6 全面深化改革 释放发展活力【背景材料】十九大报告指出全面深化改革取得重大突破
蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端
材料一 党的十八大以来，党中央从全局和战略的高度，对优化营商环境提出了重要要求
各地区各部门按照党中央、国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍有不少“短板”：有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；有的部门随意执法、“小鬼难缠”；有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；有的市场准入门槛高，搞地方保护，各种隐性壁垒不同程度存在，等等
2018 年 1 月 3 日，国务院召开常务会议，部署进一步优化营商环境
强调要进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，更好地发挥政府的作用，以主动服务、优质服务、透明服务让群众舒心、企业顺心，持续激发市场活力和社会创造力
优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治化环境等软环境建设上有新突破
材料二 2018 年 3 月 17 日，根据党的十九大和十九届三中全会的部署而制定的国务院机构改革方案在第十三届全国人大一次会议上获得批准
改革开放以来，我国已进行了 7次国务院机构改革
其组成部门已由 100 个调整为 26 个
特别是上世纪九十年代以来，为适应社会主义市场经济的发展需要，国务院机构职能不断优化、逐步规范，有力推动了社会主义现代化建设的进程
此次改革针对机构重叠、职责交叉、权责脱节、中央与地方划分不合理等问题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，通过部门的重组、撤销和新设，调整和优化政府经济调节、市场监管、社会管理公共服务、生态环境保护职能，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，强化涉及自然资源和生态环保领域的职责，为实现国家治理的深刻变革提供制度保障
材料三 2018 年，中
