中山国税“十二五”时期发展规划一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，围绕“依法征税、应收尽收、坚持不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，深化信息管税，严密税收征管，优化纳税服务，强化内部管理，促进税收收入与经济发展的同步增长和税收调控职能的有效发挥，为发展地方经济、优化产业结构、构建和谐社会作出积极贡献。二、基本原则（一）坚持科学发展观。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。要以科学发展观统揽税收工作，坚持从经济到税收的理念，把支持、促进经济发展作为税收工作的出发点和落脚点，发挥税收促进经济发展的职能作用，保持税收收入持续稳定增长，实现经济和税收的相互适应和协调发展。同时，注重全面提升税收工作水平，既要抓好组织收入这项中心工作，也要兼顾好税源管理、纳税服务和队伍建设等其他各方面的建设，促进税收事业的科学发展。（二）坚持依法治税。依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的基础和核心，贯穿于税收工作的各个方面。必须立足依法治税，通过落实规范管理，分解、制约执法权力，实现对税收执法权的有效监督，确保各项税收执法行为都是有法可依和有章可循的。（三）坚持开拓创新。创新是税收工作的生命力，也是税收工作得以持续发展的动力。要充分利用高科技尤其是信息技术，为税收管理提供各种软硬件条件，适应跨越式发展的要求；同时，在管理观念、管理体制、管理方法上进行积极的探索，使之与形势发展和现代化手段相适应。（四）坚持以人为本。树立以人为本的税收管理理念是提高税收管理水平的要求。对外要尊重纳税人，注重优化对纳税人的服务，保护纳税人合法权益，同时严格遵章征税，确保税法的公平、公正和高效。对内要关心、激励、培养税务干部，促进税务干部全面提升素质，增强干事创业的动力，促进国税队伍形成强大的向心力和发展合力，实现税收管理能力和管理水平的提高。三、工作目标在确保税收收入持续稳定增长的同时，实现以下工作目标：（一）现代税收征管格局初步建成。继续探索税收科学化、精细化、专业化管理，落实新税收征管法，深入推进税收管理员制度，建立以申报纳税为基础，以信息化技术为依托的征管模式。加快推进税收信息化建设，建立健全功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的税收管理信息系统，强化决策支持功能。探索税源专...
