第一章 总 论第一节 概 述1.项目建设背景1.1 溧阳市基本概况江苏溧阳，人杰地灵，山清水秀。一座有着 2200 多年悠久历史的古城新市，位于江苏省苏南，地处长江三角州，属上海经济区。土地总面积 1535 平方公里。北纬 31°1＇-31°4＇，东经 119°08＇-119°36＇。距上海、杭州 200 公里，距南京、苏州、张家港百余公里，距南京禄口国际机场 80 公里，距常州机场 60 多公里。104 国道穿境而过，宁杭高速公路扬溧高速纵横全境，芜太运河直达长江码头，拥有三省交界的区位优势，四通八达的水陆交通，得天独厚的自然资源，欣欣向荣的产业基础，周到优越的服务环境，是长江三角洲地区投资创业，安居生活的一方乐土。改革开放以来，溧阳始终坚持以经济建设为中心，大力弘扬“团结创业，实干兴市”的溧阳精神，经济建设和社会事业取得了令人瞩目的成就。“十五”期间，溧阳经济社会出现前所未有的好势头。有荣誉为证：进入全国农村综合实力百强（县）市第 67 位、全国县域经济基本竞争力百强（县）市第 44 位、江苏省综合实力十强（县）市、江苏省财政收入上台阶先进（县）市行列，荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、江苏省文明城市、全省社会治安安全县（市）等称号，首次进入《福布斯》2025 中国大陆最佳商业城市前100 名，入选 2025 年中国特色魅力城市 200 强。 “思路决定出路。”溧阳市委书记高清说，“一个地方经济社会能否快速进展，工作思路是关键。‘十五’期间，溧阳市委、市政府根据不同时段的进展特点和任务，每年都确立两个工作重点，作为推动区域经济社会进展的抓手。先后实施了‘两改’（企业改制、机构改革）、‘两抓’（抓作风建设、抓项目建设）、‘两名’（创城市名片和企业名牌 产 品）、‘两升’（提升经济进展环境，提升综合竞争实力）和‘两争’（争先抢位、争光添彩），这些工作战略，使溧阳的三个文明建设有了显著的提升。” “十一五”时期，溧阳市经济社会进展的思路定位是：通过实施工业强市、开放活市、科教兴市、环境立市、城乡统筹五大战略，把溧阳打造成适宜创业、生活的现代新兴中等工贸旅游城市。”高清说，为确保实现全市“十一五”良好开局，溧阳把明年作为“有效投入年”，并以“加大有效投入、加快结构调整”（“两加”）作为主要抓手，实现更快更好的进展。 一是全力主攻外资。力争完成实际利用外资 1.5 亿美元，并实现“两个提高”，即在全市有效投入...
