前 言榆林地区是我省确定的能源重化工基地，当地煤炭、天然气、电力和电石充足、价格便宜，陕西天桥化工股份有限公司经过多方调研，拟利用榆林当地的电石、煤炭、电力资源来生产聚氯乙烯和烧碱，实现资源优势向经济优势的转化，为此在 2025 年经榆林市计委上报了《陕西天桥化工股份有限公司 15 万 t/a 聚氯乙烯项目建议书》。陕西省进展计划委员会 2025 年 9 月以陕计工经[2025]849 号文件批准陕西天桥化工股份有限公司建设聚氯乙烯生产装置，建设单位对厂址进行考察后于 2025 年 2 月申请在榆林经济开发区建设 15万 t/a 聚氯乙烯项目并得到榆林经济开发区管委会的入区批准。根据国家建设项目环境保护管理条例的规定，陕西天桥化工股份有限公司于 2025 年 5 月 20 日正式委托我院对该工程进行环境影响评价并编制环境影响报告书。我们在初步讨论工程情况和环境情况后所编制的《陕西天桥化工股份有限公司 15 万 t/a 聚氯乙烯项目环境影响评价大纲》于 6 月 22 日在由陕西省环保局主持的评审会议上通过评审；省环保局于 8 月 12 日对修改后的环评大纲做出批复；陕西省进展计划委员会对项目的可行性讨论报告审查后于 9 月 11 日对该项目的可研报告做出批复。根据批准后的环评大纲、省环保局对环评大纲的批复和省计委对该项目可研报告的批复，我们进行了环境现状调查、环境质量监测、环境影响预测、环保设施评价、清洁生产分析和公众参加调查等工作，在这些工作的基础上编制出本环境影响报告书，经审查批准后用于指导本项目的环境保护设计工作，并对今后对该项目的环境管理提供依据。本环境影响报告书编制过程中，得到陕西省环保局、榆林市环保局有关领导的大力支持和帮助；榆林市环境监测站协助我们进行了环境质量监测并提供了大量环境现状资料，在此我们对他们表示真诚地感谢。1 总论1.1 编制依据本环境影响报告书的编制依据是：1.1.1 法律、法规、条例（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 4 月；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2001 年 3 月；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995 年 10 月；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996 年 10 月；（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2025 年 6 月；（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2025 年 9 月；（8）国务院令第 253 ...
