第 一 章 项 目 背 景1.1 项目由来和立项依据 1.1.1 项目由来 1)西部开发的产业政策。1999年6 月17日, 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在陕西西安主持召开的西北五省区国有企业改革和进展座谈会上，就进一步加快中西部地区的进展发表了《抓住世纪之交历史机遇，加快中西部地区开发步伐》的重要讲话，向全党和全国人民发出了西部大开发总动员令。同年8 年，朱钅容基总理赴陕考察工作期间就进一步贯彻落实党中央关于西部大开发的决定作了重要指示，体现了党中央对实施西部大开发的决心和信心。作为西部大开发的最前沿，省委、省政府对抓住机遇，开发陕西，进展陕西非常重视。进一步明确了陕西省“十五”期间将集中力量进展特色经济，把具有明显优势的科技、旅游、果业、能源、国防科技工业五大产业做大做强，提高国民经济的整体素养和竞争能力。利用独具历史人文魅力的旅游优势，陕西省将加快建设周、秦、汉、唐和革命圣地等不同历史文化特色的旅游景区，着力开发秦岭、巴山和黄河、汉江沿岸的自然景观，使人文旅游和自然风景旅游交相辉映。 渭南市在“十五”和到2025年经济和社会进展纲要中把旅游业作为五大特色产业之一，强调要把开发生态旅游、休闲旅游、探险旅游和文化旅游结合起来，不断给予特色旅游的内涵。到2025年建成10个A 级旅游景区，15个星级饭店, 接待国内外游客200 万人次；2025年，建成20个A 级旅游景区，30个星级饭店， 接待国内外游客1000万人次。 2)悠久的历史文化。黄河孕育了伟大的中华文明，黄河儿女所制造的灿烂文化在人类的进展史上写下了不朽的篇章。燧木取火、神农教种、仓颉造字、炎黄开辟中华、秦皇横扫六合，汉唐雄霸天下，黄河培育了一代又一代英雄豪杰，黄河谱写了一曲又一曲文明乐章。中华文明的母亲河，雄浑壮阔，奔流万里，豪迈风情被古往今来多少文人墨客龙吟高唱。他，不息流淌的正是我们民族的热血和我们民族的精神。 汉唐时期，正是黄河文明在过去五千年华夏历史进展过程中，所奏响的最为辉煌的乐章和发出的最强音。它的政治、科技、经济、军事、建筑、文艺的空前繁荣和发达，造就了中华民族步入世界之强，使我巍巍中华，傲然于世界。那段历史，带给我们多少自豪和多少遐想。 陕西是黄河文明的核心地区，历史悠久，文化渊远，周秦汉唐的都城所在，汉唐文化的中心，黄河文明的发源地。颂扬汉唐风采，展现黄河风情，重塑陕西光辉形象是三秦儿女的历史责任。适逢西部开发的历...
