XX 镇困难群众扶助试点工作实施方案为进一步巩固脱贫攻坚和全面小康建设成果，切实做好困难群众扶助工作，确保兜住民生底线、消除贫困影响、改善民生福祉、积聚进展力量，结合我镇实际，就探究开展困难群众扶助试点工作，制定本实施方案。指导思想坚持以农村困难群众为对象，优化政策供给，保障资金投入，着力加大兜底保障，着力强化帮扶工作，着力激发内生动力，进一步提高困难群众生活质量，进一步提升困难群众获得感和幸福感。目标任务根据“党建引领、政府主导、部门配合、社会参加”的工作思路，突出“兜底线、扶边缘、救急难”的原则，统筹运用镇村各种资源，及时解决困难群众关怀的急难愁盼问题，确保镇内农村困难群众纾难解困，为困难群众营造“老有所养、病有所助、贫有所济”的良好环境，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断增强困难群众的幸福感和获得感。工作任务（一）精准识别（1）识别范围主要包括城乡低保户、特困救助对象、三类人群（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、孤寡老人、留守儿童、重度残疾人等困难群体。（2）识别程序群众申请与主动摸排相结合，通过“四议三评两公开”的方式，确定符合扶助条件的困难群体对象，在村级层面公示 5 个工作日后报镇党委政府审批。（二）精准施策扶围绕既定的目标和标准，根据“上下联动，统一协调”的要求，对比“三类人群”帮扶措施，以困难群众的帮扶需求为出发点，讨论出台产业就业、医疗教育、临时救助、饮水安全等各方面的特惠政策，切实做到有策可施。同时强化资金保障，切实做到有策能施。工作措施依托各村（居）党群服务中心、互助养老幸福之家等基层综合服务场所，发挥乡贤回馈桑梓的热情，根据“1234 ”工作模式，全方位多角度进行帮扶，让困难群众求助有门、受助及时，真正实现困难群众帮扶工作常态化、法律规范化、制度化。形成 1 套机制：以《XX 镇关于开展困难群众扶助试点工作的实施方案》为依据，以皇桥村、西江村、理源村为试点，形成一套完整的政策保障机制。资金来源机制：通过向上级有关部门争取、镇财政补贴、村配套补贴、乡贤捐助等各种方式筹措专项资金，做到专款专用。政策扶助机制：在试点村细致摸排筛选，根据一人一策，分类帮扶，不断细化帮扶措施，完善帮扶机制，充实帮扶资金，确保政策落地实施。搭建 2 级平台：在镇层面成立“XX 镇困难群众扶助工作站”，工作站挂靠在民政所，在各村（居）成立“困难群众扶助中心”，镇...
