严格能效约束推动重点领域节能降碳工作的实施方案为深化贯彻落实《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》 及《关于发布＜ 高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（ 2025 年版）〉 的通知》精神，推动重点行业加快低碳转型和高质量进展，针对石油煤炭及 其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业（含光伏 玻璃，下同）、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等 五大行业重点领域和数据中心，开展严格能效约束推动节能降碳行动，特制 定本实施方案。一、工作原则（一）坚持能效引领、统筹部署。深刻认识推动重点领域节能降碳工作 的重要意义，坚持把重点领域能效引领纳入全省碳达峰碳中和工作整体布局， 坚持全省“一盘棋”，实干争先、加压奋进，统筹抓好重点领域节能降碳工 作。（二）坚持对标标杆、整体提升。突出标准引领作用，对标国内外生产 企业先进能效水平，确定各行业重点领域能效基准水平和标杆水平，以量化 标准为牵引，推动开展节能降碳行动，助力全行业加快转型提升进展。（三）坚持突出重点、分步实施。聚焦综合条件较好的重点行业重点企 业先行先试，率先开展节能降碳技术改造。待相关机制及整改路径运行成熟 后再讨论推广至其他行业其他企业。（四）坚持一体推动、分工协作。加强省级有关部门的协同联动，做好 系统谋划和统一部署，落实属地监管指导责任，压实企业主体责任，加强行 业协会的指导帮助，强化多方联动、协同作战，确保高质量完成目标任务。（五）坚持综合施策、平稳有序。整合创新政策工具，加强财政、金融、 投资、价格、能源等政策与产业、环保政策的协调配合，运用市场化法治化 方式，稳慎有序推动重点领域节能降碳。避开“一刀切”管理和“运动式” 降碳，确保产业链供应链安全和经济社会平稳运行。二、主要目标通过开展重点领域节能降碳行动，全省逐步建立起以能效约束推动重点 领域节能降碳的工作体系，工作基础不断夯实，配套政策加快完善，推动石 油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、 黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等五大行业重点领 域和数据中心整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降、绿色低碳进展 能力显著增强、节能技术创新和产业进展取得积极进展。具体地：到 2025 年，力争重点领域达到能效基准水平产能比例达到 1%。到 2025 年，力争重点领域达到能...
