保证煤炭生产安全的思考一、我国煤矿安全生产的严峻形式（一）中国矿山的分类我国煤矿分为国有地方煤矿、国有重点煤矿和乡镇煤矿。1997年，中国共有 82000 个矿山，2025 年底, 减少到 35000 个。目前有约28000 个煤矿，其中 25000 属于小规模的乡镇和个体煤矿。以后，越来越多的小矿山将被关闭。（二）世界煤炭储量及生产情况2025 年，全国共产原煤 13.9 亿吨，其中：电厂耗煤 53％、建材工业耗煤 12％、冶金工业 12.8%、化学工业 5.8%。近两年煤产量快速增长，2025 年，中国工生产原煤 16.7 亿吨，占全球煤产量 50 亿吨的33.2%，2025 年产煤达 19.56 亿吨。（三）我国煤炭生产安全形式１、从单位 GDP 死亡率看。2025 年全国 GDP13.6 万亿元，13.6 万人死于安全事故，平均 1 亿元 GDP 死亡 1 人。２、从中国的煤炭总产量及死亡率与世界的比较看。2025 年，全世界产煤约 50 亿吨，死亡人数 8000 人左右；中国煤炭产量占 33.2%，死亡人数占 80.4%；我国煤矿百万吨死亡率 3 人，美国为 0.03（世界最好记录），波兰为 0.26；煤矿百万吨死亡率中国是美国的近 100 倍、俄罗斯的 10 倍和印度的 12 倍。３、从煤矿与其他矿山的死亡率的比较看。煤矿伤亡人数占矿山事故伤亡人数的 87% (1986 年)，远高于金属矿和非金属矿。４、从发生事故的煤矿类型看。目前国内有 2.5 万个小煤矿，安全事故占煤矿事故总量的 70%；据国家煤矿安全监察局测算，45 个国有大矿和 100 多个地方国有煤矿安全欠账高达 500 多亿元。５、从安全保障看。国内具备安全保障的煤炭生产能力仅 12 亿吨，2025 年的数字竟是 19.56 亿吨，缺乏安全保障的煤炭产量越来越多；大矿大干，小矿蛮干。2025 年，全国 27 个产煤省区中，有 20 个省区超产，其中 19 个省区超产 10%以上，福建、陕西、北京超产均在50%以上。６、死亡率虽有下降，但仍居高不下。1980－1999 年，中国矿山事故死亡率中，国有重点矿 1980 年为每百万吨 4.53 人，1999 年降为每百万吨 0.966 人。乡镇矿居高不下，1999 年为每百万吨 10.99 人；1980 年每百万吨死亡率为 8.17 人，1999 年为 4.54 人。近期全国发生的大矿难有：2025 年 10 月 20 日，河南新密市大平煤矿特大瓦斯爆炸事故，148 人死亡。2025 年 11 月 28 日，陕西省铜川市陈家山瓦斯爆炸事故，死亡 166 人。2025 年 2 月 14 日，辽宁阜新孙家...
