全县农村信用合作联社改制组建农村商业银行工作实施方案根据《省政府关于加快我省农村合作金融机构改革进展的指导意见》（X 府 发〔X〕11 号）、《省联社印发关于加快推动农信社改制组建农商银行的实施方案 的通知》（X 农信发〔X〕35 号）等相关文件精神，为转换农村信用合作联社经 营机制，切实增强服务“三农”、服务中小企业的能力，加快推动 X 县农村信 用合作联社改制为农村商业银行股份有限公司的工作步伐，结合我县实际，特 制定本方案。一、指导思想以党的十八大关于深化财税、金融等体制改革重要思想为指导，进一步增 强我县合作金融机构综合实力、核心竞争力和抗风险能力，健全现代农村商业 银行体系，充分发挥农村信用合作联社在脱贫攻坚、同步小康中的重要作用， 更好的服务地方经济社会进展。以建立现代农村商业银行为契机，广泛运用市 场资源，大力化解历史包袱，着力完善经营管理机制,优化监管指标，为全县经济 平稳健康进展与社会和谐稳定提供强有力的金融支撑。二、目标和原则（一）总体目标自 X 年 5 月份起，全面启动各项改制准备工作，确保在 X 年 12 月 31 日前 成功将 X 县农村信用合作联社改制组建为 XX 农村商业银行股份有限公司（以下 简称“农商行”）（二）基本原则1. 坚持县人民政府统一领导，根据“一社一策”的要求，各部门、各乡镇 （街道）具体组织实施。2. 坚持县域行社法人地位不变、服务“三农”和中小微企业的经营方向不 变、全县农村信用社系统完整性不变。3. 坚持市场运作原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力构 建以资本为纽带、以股权为联结、以规则为约束的运行机制，积极打造产权关 系清楚、股权结构合理、治理结构完善的现代农村商业银行。4. 坚持依法合规原则。严格根据国家法律法规及相关政策要求，将改制工 作法律规范化和法制化，扎实推动、法律规范操作，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，确 保改制工作质量。三、工作流程及步骤（一）改制准备阶段1. 时间：X 年 6 月 1 日至 12 月 31 日。2. 工作内容：（1）X 年 6 月 30 日前完成对各项农商行准入监管指标测算分析，向银监部 门、省联社汇报改制工作计划。（2）X 年 11 月 30 日前召开改制工作启动大会。（3）X 年 12 月 31 日前做好股权结构优化工作，完成股金及固定资产确权工作。（二）申请筹建阶段1. 时间：X 年 1 月 1 日至 6 月 30 日。2. ...
