关于积极稳妥降低企业杠杆率若干措施的实施方案为深化贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》 (x〔x〕54 号)精神,积极稳妥降低企业杠杆率(以下简称降杠杆), 现结合我省实际提出如下实施方案
一、积极推动企业兼并重组(一)鼓舞国有企业跨地区、跨所有制兼并重组
省直有关部门 根据市场化、法治化原则,统筹组织实施省属国有企业跨地区、跨所 有制兼并重组
出台国有企业进展混合所有制经济的实施意见
鼓舞 国有企业通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式引入民营资本
根据国务院开展混合所有制改革试点的要求,再组织 10-15 户企业 开展混合所有制改革
推动产能过剩等重点行业兼并重组,加快“僵 尸企业”退出,有效化解过剩产能,实现市场出清
积极主动与驻省 央企进展协作配套产业,通过产业链整合实现兼并重组
发挥国有资 本经营预算资金作用,支持国有企业实施兼并重组
(省国资委、财 政厅牵头,省发改委、工信委、商务厅配合)(二)加大对企业兼并重组的金融支持力度
引导商业银行在并 购贷款风险管理指引的基础上,合理确定贷款利率、期限和担保条件, 扩大并购贷款规模
允许符合条件的企业通过发行优先股、可转换债 券等方式募集兼并重组资金
引导各类投资基金重点关注和支持我省 企业兼并重组
建立完善信息沟通机制,在省内征集、推举企业并购 融资需求项目
(乂银监局、x 证监局牵头,省金融办、人民银行 x 中心、支行、省国资委、财政厅、工信委、发改委配合)二、完善现代企业制度强化自我约束(三)落实降杠杆主体责任
建立健全现代企业制度,完善公司 治理结构,对企业负债行为建立权责明确、制衡有效的决策执行监督 机制
各级国有资产管理部门将降杠杆纳入对国有企业的业绩考核体 系,统筹运用政绩考核、人事任免、创新型试点政策倾斜等机制,调 动地方政府和国有企业降杠杆的积极性
强化金融机构授信约束,指 导银行业金